让农民充分分享产业利益
- 发布时间:2015-06-11 09:30:59 来源:农民日报 责任编辑:罗伯特
湖北省政府参事、省三农研究院研究员梁亚莉
“华山模式”对于我们地方三农改革和发展包括四化同步,提供了非常好的启示,对于我们地方工作来讲,很有意义,甚至是有方向性的启示。
第一,土地流转成为趋势以后,怎么流转成为关键,我们既有很多成功的典型,也有一些失败的案例。我们从“华山模式”感觉到,这样一种农民创造的、企业和政府积极参与和支持推动的高效率生态的农业模式,是解决土地流转难题的一把钥匙。我们土地流转一定要和这种高效的生产模式相结合。以什么样的经营生产方式来实现规模经营,这个是关键,我们要做的就是在推动土地流转过程中,更大力度地推动这样的生产模式,支持有这种理念的龙头企业和这样的一种经营体系。否则土地流转的规模越大,风险越大。
第二,这样一种高效的生态的新型的生产方式,必然需要一种规模化、集约化的路径,那和它相适应的经营体系就非常关键,“华山模式”探索出来的这种经营体系,就是新型经营主体的共同体。这个就是中央讲的以家庭经营为基础,以联合和合作为纽带。怎样实现联合合作,“华山模式”提供了有效的路径。其中最关键的是让农民农户成为经营主体,因为在现实生活中,流转出土地的这些农户往往是最后成为雇工或者是到外面去打工,自己赚的是雇工的收入。农户在新的规模经营当中,不能成为经营主体,那他就很难充分分享高效现代规模经营的高效率,这和中央提出来的平等参与共同分享现代化成果的这个最终目标,我认为是不一致的。华山在这一点上很有远见、很大气。对于地方来讲,重要的是要更多地提倡农民成为经营主体,更大力度地推进这样一种模式,在这种模式的基础上联合合作。
第三,关于利益链条的问题。利益问题是核心,“华山模式”很好地处理了这一问题,所以现在看来项目是好的,是协调的。“华山模式”最重要的是理念,其核心的理念就是从简单的农民增收上升到了分享,目标不仅仅是农民增收,而是应该提升到分享。如果从简单的增收提升到了让农民充分分享现代高效农业的成果和效益,那我们很多的思路,很多的做法,立足点就完全不一样,就能够看到“华山模式”真正的价值意义所在,所以这是关键的提升。这一点非常的迫切,要在理念上有这种提升,一定要形成让农民分享的机制,不是简单地让农民增收。
为什么这个利益关系如此重要?这也是这种大规模集约化的生产方式,形成有效管理模式的关键。华山公司的漆雕良仁董事长讲过一句话,他说如果我这个公司把所有的这些东西都包过来自己做,然后雇用农民来打工,是搞不好的。这就说到关键了,任何一种农业任何一种方式,如果不和农民的利益挂钩,最后都搞不下去。我们在前几年的调研当中看到失败的典型,企业把土地流转过来,让农民做雇工,总是有很多问题解决不了,最后不得不转变方式。和农民的利益充分挂钩,是我们形成有效管理模式的一个关键。中央再次强调以家庭经营为基础,这个家庭经营绝对不是过去的一家一户的家庭经营,而是更高层次的家庭经营。“华山模式”就实现了这种更高层次的家庭经营,是对过去家庭经营模式的提升。