句容自1988年恢复重建工商联以来，在各级领导的重视和有关部门的关心支持下，先后成立了9个镇（街道）工商联分会（商会），同时组建了广告、酒业、针织、装饰建材和服装加工等13个行业商会，发展会员2800多名，其中企业会员1581家。各级工商联组织团结和引导广大会员，紧紧围绕党委和政府的工作中心，积极参政议政，大力招商引资，加强横向联合，发展壮大自身，同时积极投身“同心工程”、扶贫助学等光彩事业活动，为该市的经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

　　通过几年的工作实践，笔者认为新形势下创新县级工商联工作，关键是要充分发挥优势，在强化职能、提供服务上下功夫。

　　第一，借助外部动力。现在，从中央到地方，各级党委和政府对鼓励发展非公有制经济下发了一系列重要文件，并不断在市场准入、减免税赋和金融信贷等方面放宽扶持措施。我们要抓住机遇，把我们的工作向当地党委和政府领导多请示、勤汇报，千方百计争取领导的重视和支持，使党的方针、政策尽快落到实处。一是取得市委、市政府重视。在工作环境、经费上予以保障，将工商联和商会工作列入市委党建考核责任状，市、镇（管委会）上下联动，从而推进全市工商联工作。二是借力政协平台。充分利用政协组成单位和经济、工商界别优势，组织企业家政协委员通过大会发言、提案和对社情民意的撰写来参政议政发挥作用。积极争取工商联组织在政协工作中发挥作用，建立与政协有关专委会，特别是政协经科委的交流对接与合作，开展非公有制经济领域的调研。开展工商界别和委员联络小组工作，将工商联工作融入其中。三是发挥统战政治优势。积极争取工商联党组的支持，通过政治安排，统筹协调各项工作。四是发挥各镇（管委会）宣统委员作用。镇（管委会）的具体负责领导都兼任商会的名誉会长，同时分管组织的副书记分管工商联工作。这不仅加强了镇（管委会）对基层商会的领导，同时对基层商会开展工作提供了组织保障。

　　第二，自加工作压力。中央16号文件针对工商联具有“三性”的特点，提出了工商联工作要促进“两个健康”、发挥五大作用。在目前全党以经济建设为中心的新形势下，我们认为工商联的工作重点应该更加注重其经济性，提升服务经济发展的水平，在思想观念上要实现两个根本转变。一是变被动服务为主动服务。在工作方法上，既要请上门，更要走出去。要经常深入到会员之中，了解他们的生产和经营状况，听取他们的意见和反映，及时向党政领导汇报。对一些事关全市经济发展大局和带有普遍性的问题，要有计划地组织会员中的人大代表和政协委员进行专题调研，帮助收集整理成有一定质量的调研报告，分别以人大代表建议或政协委员提案向上反映，为他们履行参政议政的职能提供实实在在的内容。二是软任务为硬指标。我们不仅要把组织会员参与招商引资、举办对内对外的展销会和交易会等经济活动作为工商联的主要任务，而且要把招商引资的项目和规模，连同发展商会会员、组建行业商会、引进人才资金、提供市场信息和法律咨询服务等具体任务逐一量化，形成完整的目标考核体系，定期检查考核并实施奖惩。同时，要不断总结推广基层商会的工作经验，组织开展向优秀会员学习活动，把服务非公有制经济的各项职能逐一落到实处。

　　第三，增强内部活力。首先，要不断壮大会员队伍。要由片面追求会员数量转变到注重会员质量上来，要把那些规模型、科技型和转型升级的民营企业和热心工商联工作、乐于社会奉献的非公有制经济代表人士吸纳到会员队伍中来，从源头上提高会员队伍的整体素质。其次，要采取各种不同的方式，开展丰富多彩的活动。除了定期组织开展科技、业务和法律法规培训外，积极组织会员外出参观和内部经验交流，有条件的也可组织到国外考察学习，引进海外和经济发达地区商会的工作机制，进一步开拓视野，拓宽思路。要大力组织非公有制经济人士开展以“同心工程”“慈善捐款月”活动和扶贫助学为中心的光彩事业、社会公益事业，进一步激发他们的爱国敬业和报效社会的热情，做到服务一方经济，造福一方人民。另外，要注重活动效果。要加强与港澳台胞和海外侨胞中工商社团和工商界人士的联络，通过建立友好商会，扩大与南方沿海和经济发达地区商会的联系，建立固定联系点，是供互惠互利服务，促进非公有制经济的快速健康发展。

　　第四，形成各种合力。商会是个整体，团结才有力量。针对目前企业和会员普遍存在着的融资困难的问题，除了积极争取各级政府成立的中小企业信贷担保中心的支持帮助外，同时围绕民营企业特别是小微型企业融资难深入调查研究，提出有价值的意见建议。充分发挥桥梁作用，深化银商企合作，开展“商会-银行-企业”金融合作项目对接活动，不断满足企业发展对资金的需求。工商联作为一级组织，要想会员所想，急会员所急，多办一些他们想办而难办的事。例如，可以由市工商联集中到外地招工，帮助生产企业解决用工难；发挥工商联网络信息平台作用并不定期编印信息简报，指导会员的生产和经营。乡镇商会可采取集中聘请法律顾问和集中办理有关证件等方法，为会员解除后顾之忧。这些工作做好了，就可以有效地增强工商联的凝聚力和吸引力。另外，各级工商联组织，要主动加强与各有关行政执法部门的联系与沟通，发挥“同心法律服务律师团”的作用，通过上门走访和召开座谈会等形式，主动向他们通报工作情况。要积极配合有关部门，加强对企业会员的财务、税收、物价、质检和卫生、环保等方面的监督检查，努力做到多一点“润滑”，少一点“摩擦”，为共同目标提供服务。只要我们上下左右，各方配合，积极开展工作，新时期的工商联工作，必将迎来一个明媚的春天。（作者系江苏省句容市工商联主席）