李士强的“精准扶贫”
- 发布时间:2015-05-18 10:30:42 来源:中华工商时报 责任编辑:罗伯特
2013年,李士强响应河南省委、省工商联“千企帮千村”号召,开始兼任沈丘县冯营乡李寨村党支部书记。他常常每天工作10多个小时,在他的办公室里,人们会看到了这样一幅幅惠农画卷:畅通的现代村庄公路、路灯、水站、桥涵,绿地、农产品采摘长廊、健身休闲娱乐社区活动中心、敬老院等。这是他试图改变国家级贫困村——李寨村的“精准扶贫”蓝图。
李士强从小即生活在李寨村,从回村兼任党支部书记那天起,他时刻将民忧挂在心上,情系父老乡亲的冷暖,串东家,走西家,同他们拉家常,问寒问暖,了解现状……
对家乡的爱,促使李士强下决心带领群众早日走上富裕道路。实施“精准脱贫”、迅速改变这一状况,加快步伐让老百姓从根本上脱贫致富,成了他日思夜想、魂牵梦绕、着力实施的“第一要务”。他清醒地认识到,李寨村脱贫面临着巨大挑战:一是贫困人口绝对数量依然庞大。村里人均纯收入低于3000元标准的在册贫困人口仍有89人,全村贫困发生率2.7%,这些贫困群众收入偏低、能力不足长期在贫困状态下徘徊,随着教育、就业、发展等方面处于劣势,代际传递形成新的贫困不可避免;二是贫困人口脱贫难度加大。这些贫困人口大多人力资源严重不足,收入来源匮乏,发展能力欠缺,脱贫速度放缓;三是因病因灾返贫不容乐观。人口老龄化、高龄化问题越来越突出,因病因灾返贫率不断加大;四是新生代的贫困拖累了农村发展。贫困户基础设施落后,产业增收乏力,后代教育程度不高,这些贫困户的后代在结婚、住房、小孩扶养等方面依然需要父母的支持和资助,慢慢地导致产生新的困难群体。面对此情此景,结合这些年来各地扶贫的经验和做法,李士强认为,要想使李寨村向贫困宣战的工作扎实有效展开,就必须扶贫扶到贫困的关键处,扶到脱贫致富的点子上,扶到老百姓的心坎里;他的心里渐渐呈现出精准扶贫的因地制宜之路。
李士强提出,李寨村脱贫的目标是围绕农业种植、养殖加工、打造农产品品牌,促进发展,跨越发展,全面发展,改善民生,彻底摘掉贫困帽子,全面建成小康村,最终实现共同富裕。
围绕这一目标,集团公司和李寨村党支部把贫困户分为两类:一是对没有发展能力的贫困人口做出兜底性制度安排,通过低保和救助维持其基本生存,保障温饱无忧;二是对具有发展能力的贫困人口通过扶贫措施,帮扶他们依据自身优势,挖掘发展潜力,增强自主脱贫能力,帮助他们在致富路上不但能“站起来”,还能“走得稳”“走得远”。
为了实施“精准扶贫”工程,李士强主要采取了三项措施:
——“走出去”发展。对有志于外出创业的高素质农民,集团公司提供资金支持,加强服务和指导;对于能力突出的农民,则帮助他们开办家庭农场、专业合作社,带动周围群众将自己的农产品销出去。
——“引进来”改变。一是吸引优秀农民、农技人才、农民企业家“回流”创业,鼓励他们扶困济贫;二是多方筹措,引进资金,形成政府、社会、公司、市场合力扶贫大格局。
——“精神扶贫”。面对部分农民自力更生、艰苦奋斗观念淡化,公益责任、互助意识缺失的现状,集团公司和村党支部加强宣传教育,不断推介身边致富典型,彻底转变“等、靠、要”思想,唤醒他们脱贫致富的内心渴望,激发他们助人为乐的人间真情。
李士强和他的亿星集团对李寨村实施的“精准扶贫工程”成效卓著。两年来,据不完全统计,共筹措各种帮扶资金1000余万元,受益贫困户达260多家,这些农户也迅速步入了脱贫致富快车道。
李平亮是李寨行政村村民,家里5口人,2013年2月之前从事建筑行业,常年在外地打零工,靠做苦力养家糊口。在外打工的日子,尽管工作中李平亮历经风吹日晒、无数艰辛,但收入情况并不乐观。除去家人日常的生活开支几乎没有存款,而且李平亮常年在外,无法照顾家里的老人和孩子,一家人生活十分艰难。在“精准扶贫”工作组的帮助下,李平亮选择了回村包地种植项目。为解决李平亮的燃眉之急,亿星集团驻村工作组帮助李平亮流转土地,并在农药、种子、种植、机械等方面帮扶资金51.09万元,让李平亮在困境之中顺利实施创业。李平亮目前已经流转土地163亩,又新增了有机西瓜、黑土地五谷等品种。这些品牌农产品由黄淮市场订单销售,大大了提升了附加值,实现年利润30多万元。
如今,李士强和他的团队探索并正在实践着“精准扶贫”模式,已经显现出勃勃生机。