练车属“无证驾驶”自学考驾照问题多
- 发布时间：2015-04-22 08:31:58 来源：中国民航报 责任编辑：罗伯特
■李栋
近日，全国公安机关改革办主任座谈会透露，针对全面深化公安改革，公安部将改革的意见和方案进行梳理，分解出110多项改革措施，而小型汽车驾驶人自学直考年内将进行试点。“驾照自学直考”首次明确了改革的时间点。不过，记者从有关部门了解到，改革的具体操作方案仍未出台，“自学直考”面临的车、场地、教练等问题仍有待解决。
学车“潜规则”催生车考改革
据了解，此次公安部的驾考改革除了最为关注的“驾照自学直考”外，还包括自主预约考试、异地考试等一系列改革措施。
有车管人士分析称，这些改革措施除了进一步便民利民外，也折射出近年来各地频频爆出的车管所腐败现象。
如最近刚刚二审判决的广东湛江驾考受贿案受到社会广泛关注，39名涉案考官主动上缴红包就达2100余万元，甚至连车管所临时工也受贿。从预约考试到考试通过，几乎每个环节都成为腐败的空间。
同时，近年来越涨越高的驾校学费和各种学车“潜规则”，比如请教练吃饭，给教练红包，练车时屡被呵斥甚至性骚扰等“狗血事”也成为“驾照自学直考”最大的呼声。
对于驾考的公平性问题，车管人士认为，原因主要有两方面，一是约考不透明，部分驾校存在高价向教练员、学员卖名额的情况；另一方面的问题，则在于考试环节，“由于技术问题，以前在考试中需要考官跟考生一起来考试，人为因素较多”。
自学直考要过“三关”
事实上，在此前公安部已经明确表态：我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训，但在道路上学习驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》第二十条有关规定。
这一规定实际上已经说明：在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。“简单来说，就是要解决场地、车、教练这3个问题”。
而私人教授驾驶，在法律的概念上也比较含糊，需要进一步予以界定到底合不合法。此外，租用合适的练车场地也是一笔不菲的“学费”。如果练车时出了安全事故，就更麻烦了，“撞了人，出了事，谁来负责？”
有交管人士分析称，预计“驾照直考”改革，会将部分驾考内容从驾校分离出来，但想要彻底避开驾校，目前看来还不现实。
（据《广州日报》）
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