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2019年12月08日 星期天

国资委主任:国企改革尽可能少破产 不会出现下岗潮

  • 发布时间:2016-03-13 07:57:48  来源:北京晨报  作者:王海亮  责任编辑:金潇

  国企改革要尽可能少破产

  国务院国资委主任:要多兼并重组保护员工利益 不会出现“下岗潮”

  昨天,十二届全国人大四次会议举行“国企改革”记者会,国务院国资委主任肖亚庆在回答记者提问时表示,新一轮国企改革不会出现上世纪90年代的“下岗潮”,将保护员工利益,尽可能少破产。对于国企改革进展不大,很多企业处于等待和观望中的声音,肖亚庆“放狠话”说,极个别管理者对改革认识不到位,对改革遇到的困难阻力担当精神不够,“我的回答只有一句话:先出清”。

  关键词:下岗潮

  保护员工利益始终是

  国企改革的重要方面

  有记者问,上世纪90年代中后期以及本世纪初的国企改革曾引发了一轮下岗潮,特别是地方国企改革造成下岗现象更严重。今年新一轮国企改革全面启动,会不会出现新一轮的下岗潮?国资委主任肖亚庆明确回应:“不会出现下岗潮,要保护员工的利益。”

  肖亚庆说,可以肯定的是,深化改革中各方面的利益都要得到平衡发展,特别是要保护员工的利益,作为国有企业,作为央企,更应如此。

  他表示,上世纪90年代的情况和现在大有不同。一是现在的底子比原来厚实多了,我国的整体经济实力、人均收入水平、各国企拥有的财力、整体市场发展的程度,现在和当时相比都有了很大变化。其次,也是更重要的,现在的企业管理者经历过几轮市场波动后,对如何在新经济形势下和市场竞争中,处理好企业发展、员工利益和市场竞争的关系,把握、掌控的能力都在日臻成熟。

  肖亚庆强调,保护员工利益始终是下一步国企改革的重要方面,多兼并重组、尽可能少破产也是国有企业改革的一个方向。他表示,任何改革涉及到职工利益时,都要稳妥地处理好,作为监管部门,也将要求企业处理好这方面的问题,确保各方利益。“我相信不会出现下岗潮,我相信企业会处理好,不会出现上世纪90年代的那种情况”。

  关键词:等待观望

  对国企改革担当不够者放狠话“先出清”

  有记者问,有议论认为,国企改革出台的文件不少,但真正落地的却不多,改革进展不大。也有观点认为,国企改革现在是上面热、下面冷,很多企业还处于等待和观望之中。

  对此,肖亚庆坦言“改革不是一件容易的事”。他说,总的来看,中央企业负责人对改革还是充满了热情,大家改革的积极性非常高,有内生的动力。但106家中央企业,从企业自身看,无论是机制体制,还是管理能力,与经济发展新常态的要求还有很多不适应的地方。他举了一个例子,现在企业的管理层级较多,大部分都是四五级,还有更多层级,“不改怎么行?肯定要改!必须要压缩层级”。

  肖亚庆表示,不否认有极个别的管理者对改革认识不到位,对改革遇到的困难阻力担当精神不够,有这样那样的顾虑,“但这是个别的,对于这些个别的人,我的回答只有一句话:先出清。必须把改革做好,这是绝大部分企业管理者现在的心情”。

  关键词:实质进展

  “一任接着一任干,一棒接着一棒传”

  对于国企改革目前的进展,肖亚庆说,现在很多重要的改革措施已迈出实质性的步伐,比如国有企业分类,已有12省份把分类工作落实到了具体企业;比如重组,中央企业有6对12家企业完成了重组;比如下放、精简各种审批权力,各省市国资委都下放了一些权力,国资委自身经过清理,取消下放了20多项审批权力。此外,开展投资公司、运营公司试点,开展落实董事会职权的试点等一些重点难点问题也取得了初步进展。

  肖亚庆说,下一步国资委将深入推进十项改革试点,推进国资监管机构职能转变,理清国资委监管权力清单和责任清单;同时,完成国有企业功能界定和分类,加大公司制和股份制改革力度,推进规范董事会建设,推动中央企业的调整重组、优化布局结构。“国企改革是一个非常复杂的系统工程,我们只有一任接着一任干,一棒接着一棒传,一件事一件事地做好,持之以恒、久久为功,才能取得成效”。

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