中央经济工作会议部署七大政策 唐遥：高质量发展要平衡短期对策和长期要求

　　中国网财经12月14日讯(记者 畅帅帅)中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。

　　北京大学光华管理学院应用经济学系副教授唐遥认为，中央经济工作会议为2022年的中国经济指明了清晰的发展路径，政策在应对短期问题的同时，坚定服从实现高质量发展的长期要求。

　资料图(中国网财经畅帅帅 制图)

　　预计2021年经济增速将达8%

　　中央经济工作会议指出，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。

　　具体来看，这一年我国主要政府工作任务进展顺利，一部分已经提前超额完成。前三季度经济增长9.8%，疫情防控和经济发展保持全球领先；前10个月，我国累计城镇新增就业1133万人，提前完成全年任务，民生得到有效保障；前11个月，我国CPI累计增长0.9%，物价水平温和可控。此外，我国对外贸易形势向好，外商直接投资和证券投资持续流入，外汇储备稳中有升。

　　“在做好疫情防控的前提下，2021年中国经济全年增速预计将达到8%，超过6%的目标。” 唐遥表示，中国政府在“十四五”规划开局之际推出了一系列影响深远的改革，包括对平台经济的监管、房地产行业的转型以及碳达峰、碳中和目标的推出，并提出共同富裕要有实质性进展。

　　中国网财经注意到，中央经济工作会议肯定了2021年取得的重大成绩，同时指出，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难，又要坚定信心。

　　高质量发展要平衡稳定短期政策和长期定力

　　唐遥分析，和以往的中央经济工作会议内容不同的是，今年的公报没有按具体重点任务进行分点讨论，而是分七个重要政策领域进行论述，一方面兼顾长期的政策方向，体现“十四五”规划和2035年远景目标相一致的政策连续性，另一方面兼顾短期的重点和调整，适应目前国际国内经济环境的要求。

　　“在七个政策领域中，宏观政策占据了首要的位置。”唐遥指出，2022年财政政策继续定位为积极，强调效率、精准和可持续性，体现了在目前财政增量资源有限的情况下，提高资金使用效率的必要性，用途重点是新的减税降费以及适度超前进行基建。同时，中央经济工作会议表明了坚决遏制新增地方政府隐性债务的严厉态度，明确否定大肆举债搞建设的模式。此外，货币政策延续稳健、灵活适度、保持流动性合理充裕的三个表述。

　　值得注意的是，中央经济工作会议指出，要引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。

　　唐遥认为，在小微企业以及科技创新之外，今年绿色发展成为受鼓励的资金流向，体现了在总量稳定的框架下中国货币政策进一步结构化的趋势。

　　“在复杂的国际国内经济环境之下，高质量发展要求平衡稳定宏观经济的短期政策和深化结构性改革的长期定力。”唐遥表示，在短期内存在显著逆风的情况下，中央经济工作会议为2022年的经济工作提供了有效的管理框架，在稳定中国经济这艘大船的同时保持其不偏离航线，朝着高质量发展和共同富裕的长期目标前进。