解读一位奶农的倒奶之困

一直以来，我们把“倒奶”赋予了太多的意义，中学政治和历史课本里，曾把“倒牛奶”作为“万恶的资本主义”的标志。在1929年，美国爆发了资本主义历史上最大的一次经济危机，为了维持农产品的价格，农业资本家和大农场主大量销毁"过剩"的产品，把牛奶倒进密西西比河，最终把一整条河变成“银河”，这也成为我们对“资本主义”最直观的印象。

而如今，奶农“倒奶杀牛”的情况也频繁发生在了中国，着实令人唏嘘不已。中国的牛奶生产经营体制中，牛与奶的生产是分离的——奶农养牛，牛奶加工厂多数只收奶而不养牛，牛奶的生产与加工被分割成两个利益群体。由于奶农依附于奶企，处在产业链条的末端，抗风险能力极低，饲养成本上升、奶价下跌、收奶量下降等情况一旦发生，奶农们就入不敷出，而他们对抗这种困境最常用的方式就是倒奶杀牛。

2008年，三聚氰胺事件发生后，受消费者恐慌心理影响，全国生鲜乳价格一路下滑，到2009年7月底达到最低点，奶牛养殖效益下滑，直接挫伤了奶农积极性，“卖牛杀牛”现象相当严重。2009年下半年开始，由于需求恢复，生鲜乳价格触底回升，奶业开始恢复性增长。随后，国家出台举措鼓励奶牛标准化规模养殖，引导乳企加强奶源基地建设，散户奶农面临生存压力。2011年6月，一些乳企以“卫生不达标”为由拒绝收购散户手工挤奶，吉林长春等地再次出现“倒奶卖牛”现象。

去年至今，“倒奶杀牛”现象再度出现，究其原因，2013年奶价走高，鲜奶价格曾一路飙升，市场红利下很多奶农扩大规模入场，但2014年鲜奶价格受产量过多影响走低，奶价下跌而成本未降，高额投入和各种成本不及收益，散户奶农在成本、价格优势上无法与现代牧场和进口奶源抗衡，最终出现了多地奶农“倒奶杀牛”止损。

“倒奶”甚至“杀牛”，对散户奶农而言，都是不愿见到的局面。之所以会出现需要倒奶的情况，无非是农产品往往会出现产量的周期性波动，需求也会出现周期性波动，今年供小于求，明年就可能供大于求。在供大于求的时候，摆在奶农面前的选择无非只有三种。

一种可称“待价而沽”。这点在楼市体现比较明显，如果某个人有房子出售，但突然遭遇价格暴跌，那他可以选择不卖，等价格涨起来再卖。但这种方式显然不适合奶农。因为牛奶保鲜很困难而且成本很高，等到变质时再倒掉，已经付出了无谓的成本。

一种叫“降价出售”。但这点对于奶农也不可行。1927至1929年间，美国威斯康星州的牛奶每百磅$4.79，而到1930至1933年间，美国牛奶滞销现象严重，于是奶农就把滞销牛奶的价格降到了$3.48每百磅。结果发现，滞销牛奶的价格，直接带动了整体牛奶价格下降，最后的收入相比于把滞销牛奶全部倒掉还要低。

还有一种就是“倒奶杀牛”。这种看似残酷的做法，实际是奶农最优选择。因为牛奶无论是倒掉或是用来浇地或者用来喂猪，整个牛奶市场就由供大于求朝着供求平衡方向发展，价格自然不会再跌。甚至奶牛杀了卖，也是所能做出的最好选择。大家可以简单算一算：一头产奶的牛，每天吃掉饲料和草料的总价在43元左右，而一头奶牛每天所产鲜奶一般是20公斤左右，鲜奶进入2014年11月份以来的收购价格基本维持在3.3元/公斤，这样一头牛一天下来的毛利是23元左右。但是除去人工成本、奶牛看病及配种成本，一头牛算下来每天的净利润就十元左右。进入2014年11月下旬，河北奶农的奶牛所产鲜奶每天有20%交不上去，也就是一头牛至少4公斤交不上去，四公斤鲜奶的价钱是13.2元左右，这样算下来，每天都在亏钱。所以这个时候，杀掉奶牛以低价卖掉，也成了不二选择。

“倒奶杀牛”背后凸显奶农弱势地位

在市场经济的链条中，奶农是没有话语权的。奶企受利益所需，自然会放弃收购国内鲜奶，而采购成本较低的进口奶源，最后吃亏的还是奶农。奶农在挥泪杀牛的同时,也暴露出我国国内牛奶产业发展的问题。

一位业内人士介绍，相对国外大规模的农场养殖方式，国内奶牛养殖确实存在很多问题,养殖成本高、效率低下、产业链不完善，这些软肋都致使国内牛奶面对进口奶源缺少竞争力。但目前的竞争是全球的竞争，市场经济下,一旦国际奶源出现风吹草动，国内奶源就避免不了"难受"。奶业是一个产业链长、涉及面广、科技含量高的产业，奶业发展不仅是养殖环节生产和质量安全水平的提高，而且是养殖、加工和消费整个产业链全方位的升级。

奶牛饲养风险大，所以奶牛保险对养牛人来说非常重要。据新西兰农业部的数据，奶牛损失的概率一般为2%至4%，加之鲜奶价格波动较大，滞销情况时有发生，所以全球最大的牛奶大国新西兰，有着一套完善的针对奶农养牛风险的保险。

在新西兰政府看来，虽然农牧业是支柱产业，但和其他商业企业没什么两样，风险应当尽可能由自身承担，所以新西兰政府在1984取消了一切对奶农的补贴，牧场主不得不依靠自己购买商业保险，来管理价格和收入波动。

但国内的奶牛保险自2004年在内蒙古试点以来，至今进展缓慢。据统计，截至到目前，国内奶牛上保险的比例不足1%。其中还有很大部分，是一些资金充裕的县，用财政资金给全县的奶牛上了保险。而商业保险，奶农觉得价格高，并且商业保险只包括奶牛的疾病险种，不包含产品滞销的情况。正确的做法是，政府不应该承担给奶农买保险的责任，只做好配角，同时，组织行业协会，制定出完善的商业保险制度，丰富险种，让奶农逐渐形成购买商业保险的意识。

（资料来源：人民日报 齐鲁晚报 金羊网等）