本报讯 （李梓琴 记者傅江平）近日，深圳前海蛇口自贸片区管委会与深圳市市场和质量监管委（以下简称深圳市场监管委）签订了《共同推进中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区建设发展合作备忘录》。双方以打造最开放、最高效、最便民的市场化政府为目标，重点围绕社会信用体系建设、市场监管体制机制创新、数据共享和统计等加强合作，力争通过1～2年的努力，形成具有前海特点的可复制与推广的制度经验创新成果，把前海打造成国内自贸试验区的新标杆。

　　前海蛇口自贸区面积虽不大，但自从被划入广东省自贸区范围之后，发展迅猛，集聚效应显著。目前，该自贸区已集聚了数万家企业，这些企业在为自贸区带来发展的同时，如何对它们实施有效管理、引导它们健康发展，成为前海蛇口自贸区面临的一个难题。在这方面，深圳市场监管委起到了重要的作用。为了推进自贸区的发展，深圳市场监管委在投资、管理、企业注册、知识产权保护、企业信用建设等方面发挥了主导作用。该委与前海管理局合作，在深圳市“一证一码”的基础上首创多证联办模式，设立了“一口受理”服务平台，将外商投资备案证明、商事主体营业执照、组织机构代码证等实行并联办理，实现“一张表格、一套材料、一口受理、一次发证”的高效办事效率，减少了企业在涉及不同审批流程时“跑断腿”的现象。在规范跨境电商方面，深圳市场监管委还努力探索关于跨境贸易电子商务交易的监管新模式，拟在前海蛇口自贸区大力实施电子商务产品质量监督抽查，建立健全监管制度体系，并结合自贸区的现状，积极开展对跨境输入型电子商务产品的质量监管研究，促进前海电子商务产品质量水平提升和消费服务业健康发展。

　　此次深圳市场监管委与前海蛇口自贸区签订合作备忘录，是双方之间合作的一次升级，旨在为自贸区吸引更多的投资，使自贸区营商环境步入国际化。

　　在信用建设方面，深圳市场监管委将与前海管理局在前海蛇口自贸区信用网的基础上，对自贸区企业的信用状况进行摸底排查，强化针对互联网金融等高风险行业领域的信用制度建设。此外，双方还将合作组建前海社会信用中心，通过加强社会信用体系建设，撬动市场主体诚信守法经营，并配套前海企业信用评级制度，推动信用等级公开、查询、申诉、处置等工作，提高信用等级的影响力。

　　在跨部门数据共享和片区统计方面，深圳市场监管委将与前海管理局共同推动市场监管、税务、统计等部门的数据共享，加快建立前海蛇口自贸区企业数据库，为自贸区的经济运行分析、重点行业而运行监测提供支撑。同时，建立企业信用信息平台后台管理系统。

　　在新型市场监管体制机制创新方面，双方将研究建立多元化企业注册地址托管新模式，尽快在托管主体资格条件、管理运营模式、配套制度规则等方面建立一整套制度规范，重点解决目前前海区大量注册企业挂靠同一地址带来的事中事后监管问题。