信用建设

　　□ 本报记者 王娅莉

　　中国环境新闻工作者协会发布的《中国上市公司环境责任信息披露评价报告（2014年）》（以下简称《报告》）显示，我国上市企业环境信息披露情况总体较上一年度有所提高，进入发展阶段，但仍有较大提升空间。

　　《报告》由中国环境新闻工作者协会委托北京化工大学低碳经济与管理研究中心制作。报告根据我国环境保护法律法规和有关政策的进展以及国内实践，融合国际组织在环境信息披露方面的最新研究成果，在2012、2013年报告的基础上对评价指标体系进行了的调整和补充，更加注重了上市企业披露信息的实质性和可比性。

　　《报告》以上海证券交易所和深圳证券交易所的708家上市公司为研究对象（这些公司发布了2014年的环境报告、可持续发展报告或社会责任报告），对这些企业在环境管理、环境绩效、环境信息沟通3方面的情况进行了分析评价，并公布了总评前50名企业和第一二产业、第三产业的前20名企业等名单。同时，报告还针对发布环境报告的企业和属于国家级重点监控企业的披露状况进行了专门的评价分析。

　　《报告》显示，上市公司是我国发布相关环境责任信息报告比例最高的板块。2014年我国上市企业发布相关环境信息报告的数量为708家，占沪深股市上市公司总量的27.10%，较2013年增加43家。上市公司环境信息披露水平较2013年有所提高，总体为二星级水平，处于发展阶段，较2013年上升一个等级。沪深股市排名前十的企业为复星医药、中国神华、环旭电子、兖州煤业、上海石化、格林美、青岛海尔、瀚蓝环境、柳钢股份、恒邦股份。其中复星医药公司被评为五星级，中国神华和环旭电子为四星半级，其余7家为四星级。国家级重点监控企业发布相关环境信息报告数量增幅较快，信息披露水平高于平均水平。

　　《报告》建议，相关政府部门和行业机构倡导全部上市企业每年及时发布相关环境责任报告；建议更多企业按照环境责任报告的要求，披露其社会责任报告（可持续发展报告等）的环境责任部分；企业应正确认识环境信息披露与企业信用的关系，提升企业的良好社会形象；各类投资机构加大企业环境信息的披露水平在投资风险管理体系中的权重，等等。

　　中国环境新闻工作者协会秘书长刘国正指出，获取环境信息、参与和监督环境保护是公民、法人和其他组织依法享有的权利，至2015年，我国环境信息已连续4年被列入国务院政府信息公开的重点领域，既是国家对环境信息公开高度重视的充分体现，也是针对社会各界对环境信息高度关注和迫切需求的主动响应。上市公司是公众公司，在生态文明和环境保护中理应承担更多的引领环保意识和推进环境进步的义务。环保部部长陈吉宁在中国环境与发展国际合作委员会2015年年会上曾强调，要建立上市公司环保信息强制披露机制。2015年11月，环保部、国家发改委《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》发布。这些都在法律和政策层面引导和鼓励上市公司积极发布环境信息，回应社会环境关切，提高企业环境诚信意识和水平。

　　专家称，《报告》的发布，对推进我国上市公司环境信息披露的总体水平提升，促进更多上市公司及时发布环境报告和企业社会责任报告，使其能够不断完善环境信息披露的体系和内容，为其他企业起到示范和引领的作用。并藉此引起全社会更多企业重视环境信息的公开工作，从而提升全社会企业环境信息公开的总体水平，并为社会公众监督企业的环境保护工作提供支撑，为政府部门、第三方机构和企业今后发布环境报告提供参考。