本报讯 （记者沈 洪）11月16日，质检总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心（以下简称标法中心）与中山市政府签署共建“中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心中山市研究评议基地”合作备忘录，不仅为中山市产业集群“一带一路”出口起到“破壁”开路作用，也将为该市建立起产品召回数据收集、翻译、分析、通报、培训等一条龙的产品出口风险分析和预警的长效工作机制。

　　据了解，“一带一路”战略为广东中山市产业发展带来机遇，与此同时，沿路沿带的一些国家和地区对该市的小家电、灯具、服装等产品设置的贸易壁垒通报量（以下简称TBT）不断增加，不仅导致了中山市产业集群出口成本增加，也削弱了传统制造业的国际市场竞争力。

　　近年来，作为珠江口西岸重要的制造业城市，中山市外向型经济发展迅速，成为广东产业集群升级创新试点城市，具有“一镇一品”特色的家用电器、纺织服装、照明设备、家具、五金制品等产业，主要出口美国、欧盟、东盟、日本、俄罗斯等国家和地区。其中，小家电、服装、灯具产品出口分别超过35.6、27.6、10.7亿美元，出口地遍布全球。小家电和灯具产品出口遭遇的国外TBT主要集中在安全、环保、能效等方面；纺织服装业遭遇的主要体现在以周期禁限用有害化学品为代表的环保要求，以原产地、纤维含量、提示标识为代表的标签要求等方面。

　　作为海上丝绸之路重要节点，中山市正积极参与“一带一路”建设，大力拓展东盟、中东、拉美等新兴市场，鼓励企业“走出去”。然而，面对近年来美国、欧盟等国家和地区的技术性贸易措施更新快、要求高、壁垒性强等特点，企业显得势单力薄、应对乏力。中山市出口企业或者被动迎合不合理技术要求，放弃开发对应市场，或者忍气吞声接受因此造成的损失。贸易壁垒对外贸发展造成的影响，已成为该市出口企业面临的主要问题之一。

　　为建立企业表达贸易壁垒诉求平台，引导企业主动表达利益关切，提升企业技术性贸易措施工作的意识和能力，中山市政府在该市质监局的努力下，决定与标法中心共建“中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心中山市研究评议基地”，充分发挥各自在信息获取、人员设施、产业资源、科技服务、地域环境、政策措施等方面的优势，合作开展国外技术性贸易措施应对工作。

　　长期以来，中山市质监局扎根基层服务地方产业，在检测技术能力、TBT专项数据集成、产业标准信息等方面有着长期积累，为承建中山市研究评议基地奠定了良好的基础。首先是有集检测、认证、技术研发、标准制修订、科研立项、质量鉴定于一体的国家灯具质量监督检验中心（中山）作技术支撑；其次是基于中山“一镇一品”产业实际，建立了包括技术法规、TBT/SPS通报、召回信息等基础数据库，涵盖照明设备、家用电器、纺织服装、家具、食品、生物医药、五金7个专题国内外市场准入信息的TBT预警防控平台，以及相应的标准信息服务平台。

　　据了解，标法中心把设立基地作为深入服务基层、服务企业的重要举措，将对中山市特色产业和重点产品的技术性贸易措施进行研究和评议，促进中山市产业集群和专业镇的技术性贸易措施研究及应用水平的提高。基地的设立标志着中山市TBT应对工作迈上了一个新台阶，能够为产业集群和专业镇相关产业应对国外技术性贸易措施提供精细化、定制化、即时化、专业化的综合技术服务和市场准入技术解决方案。不仅有助于政府部门、行业协会及企业合力应对国外技术性贸易措施，消除不公正贸易壁垒，运用技术性贸易措施倒逼机制促进产业转型升级，合理运用国际规则维护我国产业利益；而且可以促使中山市实施创新驱动发展战略，参与“一带一路”建设，发挥产业基地的集群辐射效应，推动经济结构调整和产业转型升级。