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杜绝执法记录仪“选择性开机”

  • 发布时间:2015-10-22 08:32:22  来源:中国质量报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  □ 犁一平

  因无证驾驶无牌照摩托车,9月25日上午,市民张先生在纺织城附近被交警拦下并带上警车。张先生称,在警车行驶过程中,他与一名民警发生口角,并遭到殴打,而且民警在动手前关闭了执法记录仪。医院诊断证明显示,张先生出现眼眶内侧壁骨折、耳鼓膜穿孔等症状。15日,交警灞桥大队称,执法记录仪画面中断是因为突然没电了。

  (据《华商报》)

  张先生无证驾驶无牌照摩托车,交警及协警携带执法记录仪执法,本来是一次文明执法的样板,可以在民众心目中树立良好的执法形象,结果,由于执法交警缺乏耐心的解释,又缺乏克制力,不仅发生争执,还动手打伤执法对象,执法变成了一起伤人事件,彻底走向反面,令人遗憾。这一事件的发生对约束交警文明执法提出了新的挑战和课题。

  执法要携带执法记录仪,并全程记录执法过程,对执法对象有约束力,执法对象如果抗法,将一一记录下来,并据此予以适当的惩罚。这样做的好处在于可以减少执法阻力,能更好地维护法治尊严。同时,执法全程记录对执法者也有约束力,它可以监督执法过程是否文明,从而有效保护执法对象的权利,即使发生不文明执法行为,事后也可以根据记录仪记录下来的证据问责。可见,全程记录执法过程是法治进步。

  然而,执法记录仪“没电”的案例也给文明执法带来了新的问题。执法者“任性”,在执法过程中选择性记录,执法监督也就中断了,执法不文明、执法伤人的问题也容易“旧病复发”。交警殴打张先生就是典型的例子。所以,在给执法者配备了执法记录仪之后,如何保证全程“有电”,亟待监管部门从制度和源头完善,堵住漏洞,才能避免类似问题的发生。

  其实,所谓的“没电”,执法交警心知肚明,公众也能猜个八九不离十。说白了,“没电”只是为了掩盖关闭执法记录仪的事实,避免因为故意关闭执法记录仪而受到更重的惩罚。之所以出现这种现象,根本原因还是特殊思想在作怪——依仗执法特权,习惯了权力“任性”,习惯了执法对象“老老实实、服服帖帖”,容不得半点质疑,动辄要“教训”执法对象,从而显示权威。这种思想不转变,即使有执法记录仪也不顶用,因为,执法记录仪由人操作,人可以开启也可以关闭。

  因此,给执法人员配备执法记录仪还不够,还要治一治执法者身上的特权思想,否则,照样会践踏执法文明和执法对象的权利,损害司法公信力。

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