□ 吴忠庆

　　山西晋城市质监局把加强文化建设上升到战略高度，紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，大力弘扬“敢为人先、勇争第一”的晋城质监精神，积极作为，开拓创新，通过弘扬质监文化，助力经济社会转型发展。

　　廉政文化：彰显质监形象

　　近年来，晋城市质监局始终固牢清正廉洁执政为民的理念，把加强党风廉政建设作为贯彻“4个全面”、践行“三严三实”、推进“六权治本”、实现“弊革风清”的根本之举，坚持舞好龙头、抓好廉政，单位内部形成了崇尚廉洁的深厚文化底蕴。

　　注重搞好廉政教育。积极开展廉政文化大讲堂等一系列群众性活动，在长期坚守、常态落实中形成了入脑入心入行动的良好氛围；积极开展作风整治。积极巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，敢于向自身开刀，勇于向自我亮剑，使廉洁自律的要求落到了实处；严格执纪强化监督。坚持把纪律摆在前面，充分发挥纪检机构监督执纪问责主力军作用，经常性组织纪律检查，对发现的情况和问题及时进行诫勉谈话、批评教育和组织处理，维护了纪律的严肃性。

　　质量文化：助推兴市强市

　　晋城市质监局作为质量工作牵头部门，在全市广泛树立“质量强市、质监为民”的观念，努力提升全市质量总体水平，为企业在激烈的市场竞争中谋求生存和发展作出了积极贡献。

　　晋城市质监局在强化质量管理上不断追求创新，推动政府开展了晋城市“市长质量奖”评审工作，组织了“晋城质监百日行”活动，在大型企业中探索启动了“首席质量官”工作，帮扶企业积极申报中国名牌产品和山西省名牌产品，组织23家AAA级企业签署了《企业质量诚信承诺书》。同时，还不断健全完善现代农业标准体系、循环经济标准体系建设，大力推进服务标准化工作等等，“以质量求生存，以效益求发展”已成为广大企业发展的战略思维。

　　通过不断努力，晋城市共创建山西省名牌产品49个，打造国家级农业标准化示范区12个，省级农业标准化示范区6个，建设国家级服务业标准化试点3个，参与制定国家标准3个，省级地方标准5个，14家企业通过国家强制性产品认证，169家企业通过了ISO9000质量管理体系认证，197家企业荣获山西省质量信誉等级企业。2014年度，晋城市质监局对14类产品144家生产企业、10类商品275家商业企业的各类产（商）品653批次进行了监督检验，合格626批次，合格率达到95.87%，质量工作在全省名列前茅。

　　安全文化：护航百姓生活

　　晋城质监人坚持“没有安全就守不住发展成果，没有安全就没有百姓幸福安康”的理念，严格落实部门监管责任和企业主体责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，深化安全专项整治，有效防止了各类事故发生。

　　晋城市质监局始终把特种设备安全放在重中之重的位置，在明确责任、履职尽责、细化措施、狠抓落实上下功夫。不仅牵头签订了特种设备安全工作目标责任书，而且坚持每季召开特种设备安全工作例会，认真落实各项活动，并加强特种设备安全“八进”宣传，提升特种设备安全意识。晋城市建成特种设备作业人员考试中心，促进了晋城市特种设备作业人员素质提升。

　　晋城市质监局坚持加强对重点消费品的安全监管。加大对汽车配件、化肥、建材产品等重点产品检查力度，确保了全市没有发生系统性、区域性、行业性质量安全问题，有效维护了人民群众的生命财产安全。

　　服务文化：回应群众期盼

　　晋城市质监局始终把“政府答应不答应、社会欢迎不欢迎不欢迎，企业满意不满意、人民高兴不高兴”作为衡量质监工作好坏的重要标准，注重强化服务理念，紧紧围绕市委市政府工作的中心点、经济社会发展的需求点和人民群众的期盼点，紧贴中心、紧跟需求，充分发挥职能作用，以优质的服务回应企业的诉求、群众的期盼。

　　一是转变理念优化服务。坚持做到“4个转变”：变坐等上门为主动登门，经常深入企业、深入群众了解各方需求，广泛征集有关意见建议，积极开展送法律、送标准、送培训上门服务，帮助企业解决现实难题；变罚款放行、以罚代管为管扶并举、重在规范，同时推行了《对监管事项中首次轻微违法不予罚款工作制度》，增强了企业对质监行政执法的理解认同，提升了企业依法生产经营的自觉性；变重事前审批为强化事中事后监管，使企业始终保持了良好的质量管控能力；变业务工作各自为战为提供一揽子服务，尤其是对晋城市引进的重大项目、重点工程，统一协调各业务科室制定综合服务措施，提升了质监工作服务效率。

　　二是真招实策帮企业减负。2015年晋城市质监局继续简政放权，将计量检定员资格核准项目部分下放至县级，将办理组织机构代码证书项目下放至城区、开发区质监分局，为企业办事提供了方便；减免一批收费，广受企业好评。

　　三是提升科学检验检测能力。近年来，晋城市质监局围绕“把检测中心建到企业、建到园区、建到市场”的质企共建思路，先后建起了铸造、农副产品、煤矿等15个省级、市级检测中心，国家煤层气检测中心正在建设之中；64家检验检测机构通过实验室资质认定，两家检验检测机构通过国家实验室认可，科学检验检测能力极大提升，为全市经济发展提供强有力的技术支撑。

　　四是改进窗口服务。晋城市质监局加强政务大厅质监窗口建设，对窗口工作人员进行了礼仪培训，简化规范了工程流程，印制了10余万份一次性告知书，节省了群众办事时间，赢得了群众认可。

　　（作者为山西晋城市质监局党组书记）