水利部部长李国英3月5日在十四届全国人大二次会议首场“部长通道”上表示,水资源问题越来越成为区域经济实现高质量发展的最大制约。以中国式现代化全面推进强国建设,要求加快解决水资源时空分布极不均衡问题,增强水资源调控能力和水资源供给能力,保障经济社会高质量发展。要实现这一目标,必须加快构建水资源配置的网络格局,推进国家水网建设。
中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》,从全局高度优化水资源总体配置格局,促进水资源在时间层面实现跨期调节,以丰补枯,在空间层面实现南北调配、东西互济,着力提升国家水安全保障能力,实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。
“在这样一个总体格局下,国家水网建设的重点任务集中反映在纲、目、结三个方面。”李国英说。
一是构建国家水网之“纲”。以长江、淮河、黄河、海河四大水系为基础,以南水北调、东线、中线、西线为骨干,加快构建国家水网主骨架和大动脉。
二是织密国家水网之“目”。根据生产力布局和生态环境保护需求,以自然河系为基础,以引输排水工程为通道,形成纵横交错互联互通的水流网络。
三是打牢国家水网之“结”。在自然河系和重点引调水工程的衔接处,新建具有控制性的调蓄工程和重点水源工程,提升国家水网水资源调控能力和水资源供给能力。
“国家水网建设规划纲要,把目标年设定为2035年。也就是说,到2035年要建成国家水网,实现系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序的目标,形成与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。”李国英表示,目前水利部已将国家水网建设规划纲要部署的重点任务全部进行了分解细化,逐项落实到具体的工程项目,逐项落实到年度推进计划,并建立健全了工程项目协调推进机制。后续将为之积极努力,狠抓落实,依法依规、科学有序地推进工程项目的实施,确保如期完成国家水网建设的目标任务。
李国英介绍,2023年水利建设全面提速,全国完成水利建设投资11996亿元,比2022年增长10.1%,创历史最高纪录。聚焦水灾害、水资源、水生态、水环境四大水问题,实施41014个水利项目,为国家防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全提供有力的支撑和保障。
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