金融反腐追踪｜11月至少13人被处分：破坏组织人事，靠金融吃金融

　　11月，金融反腐消息不断。据澎湃新闻不完全统计，11月，中央纪委国家监委网站至少披露了13位金融系统干部被处分，其中中管干部2人，中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部7人，省管干部4人。

　　被处分的13人中，4人来自国有大行，1人来自政策性银行，1人来自全国性股份制银行，2人来自城商行，1人来自省联社，2人来自证监系统，1人来自银监系统，1人来自地方金融监管部门。

　　从通报中列举的违法违规情况看，被处分的13人中，10人被指破坏组织人事，7人被指违规干预贷款工作或利用融资贷款为他人谋利，4人被指违规拥有非上市公司股份或利用借贷为本人牟利。

　　13人被处分，其中2人为中管干部

　　据中央纪委国家监委网站，11月，金融系统至少有13人被处分，其中8人被“双开”，5人被开除党籍。

　　具体来看，被处分的13人中，有2人为中管干部，分别是浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖，国家开发银行原党委委员、副行长周清玉。朱从玖被开除党籍和公职，周清玉被开除党籍。

　　朱从玖曾任浙江省副省长，在此之前则长期在证监系统任职，历任上交所总经理、证监会主席助理等。

　　周清玉出生于1962年，曾任中国农业银行风险资产管理部总经理、贵州分行行长、农业信贷部总经理、股份制改革领导小组办公室常务副主任、三农业务总监、国家开发银行纪委书记等职，于2016年任国家开发银行党委委员、副行长。

　　国有大行共有4人被处分，其中中国农业银行和交通银行各2人，分别为中国农业银行云南省分行原党委委员、副行长沈锐，中国农业银行浙江省分行原党委委员、副行长吕晓东，交通银行云南省分行原党委书记、行长李大军，交银金融租赁有限责任公司原党组成员、副总裁马宾。其中，沈锐、李大军、马宾被开除党籍，吕晓东被开除党籍和公职。

　　城商行共有2人被处分，分别是内蒙古自治区纪委监委驻内蒙古银行纪检监察组原组长、内蒙古银行党委原委员马宝林，内蒙古自治区纪委监委驻蒙商银行纪检监察组原组长、蒙商银行党委原委员赵光炯。两人均被开除党籍和公职。

　　政策性银行、全国性股份制银行、省联社各有一人被处分，上述提及的周清玉来自政策性银行，另外2人分别为广发银行原党委委员、监事长王桂芝，四川省农村信用社联合社原党委委员、副主任杨超。王桂芝被开除党籍，杨超被开除党籍和公职。

　　监管部门共有4人被处分。除上述提及的朱从玖曾在证监系统任职外，证监系统另一被处分的干部为中国证监会党委巡视工作领导小组办公室原专职副主任杨春蕾；银监系统有一人被处分，为中国银行业协会原副秘书长郭三野；地方金融监管部门有1人被处分，为湖北省地方金融监督管理局原党组书记、局长段银弟。4人均被“双开”。

　　涉及哪些违法违规行为？

　　从通报列举的违法违规情况看，破坏组织人事、违规干预贷款工作或利用融资贷款为他人谋利、规拥有非上市公司股份或利用借贷为本人牟利等行为颇为高频，具体来看：

　　10人被指破坏组织人事

　　朱从玖违规为亲属和他人在入职录用、职务晋升等方面谋取利益。

　　周清玉插手金融机构职工录用工作，严重破坏选人用人制度。

　　王桂芝利用职务便利，在干部录用、职务晋升等选人用人方面为他人提供帮助并收受财物。

　　李大军在员工招聘录用上利用职务上的影响违规为他人谋取利益。

　　吕晓东在职工录用、工作调动、职务晋升中为他人谋利。

　　马宾利用职务便利为他人在工作调动、职务晋升、船舶融资租赁业务中提供帮助谋取利益，非法收受他人巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

　　郭三野违反组织纪律，在招聘考试、人员录用工作中，利用职权为他人谋取利益。

　　马宝林在组织人事方面违规为他人谋取利益，在干部选拔任用、问题线索处置过程中为他人谋取利益并收受财物。

　　段银弟在职工录用、职务晋升等方面违规为他人谋利。

　　赵光炯利用职务便利及职权地位形成的便利条件为他人在组织人事、工程承揽、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。

　　7人违规干预贷款工作或利用融资贷款为他人谋利

　　朱从玖“靠金融吃金融”，利用职务便利为他人在公司上市、融资贷款等方面谋利，并非法收受巨额财物。

　　周清玉违规干预插手贷款发放工作，私自留存涉密文件，同时利用职务便利为他人在贷款融资、项目承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

　　沈锐干预和插手信贷业务。

　　李大军在贷款审批发放、出具金融票证中，牟私利、徇私情，导致所在单位信贷文化异化、风险骤增，造成国有资产重大损失。违法审批发放贷款、出具金融票证，数额特别巨大，涉嫌违法发放贷款犯罪和违规出具金融票证犯罪。

　　吕晓东违反国家规定发放贷款，造成巨额损失，涉嫌违法发放贷款犯罪。

　　杨超违规干预和插手资金借贷事项；利用职务上的便利，在贷款办理等方面为他人谋取利益并收受财物，与金融机构工作人员共谋，违反国家规定发放贷款，数额特别巨大。

　　段银弟擅权妄为，滥用金融审批权，违反国家规定发放贷款，数额特别巨大，并造成特别重大损失。

　　4人违规拥有非上市公司股份或利用借贷为本人牟利

　　周清玉利用职权为他人谋利，特定关系人收受对方财物，大肆收受礼品、礼金，违规拥有非上市公司股份，搞权色、钱色交易；

　　沈锐违规参与经商办企业，持有非上市公司股份，从事有偿中介活动；

　　杨超通过民间借贷获取巨额回报，违规拥有非上市公司股份，投资入股有业务关系的企业，利用职务上的便利，为本人贷款牟利；

　　赵光炯借用管理对象钱款，通过民间借贷获取大额回报。