□本报记者 高改芳

　　2015创新驱动与转型发展高峰论坛15日在上海举行。在“大众创业、万众创新”国家战略背景下，上海正加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设，并推出了《关于促进金融服务创新支持上海科技创新中心建设的实施意见》（即“金融支持科创中心20条”）。在15日的高峰论坛上，中国人民银行副行长范一飞表示，对上海科创中心建设，人民银行总行也高度重视。未来，央行将从以下几个方面强化支持力度。

　　第一，增强货币政策工具的杠杆支持作用。建立科技金融专项评估制度，强化信贷政策导向，灵活调整差别存款准备金，提升科技信贷支持的专业化水平，探索推出绿色通道，对科技型小微企业进行优先审核，配合商业银行信贷资金投入，合理降低中长期融资成本，更好地化解科技型小微企业融资难、融资贵问题。推动完善股权质押、知识产权质押、商标权质押、专利质押等多种形式的质押融资，建立健全统一高效的知识产权质押、抵押体系。

　　第二，便利科技企业对接直接融资。支持科技型企业通过金融市场开展融资、筹资，开展科技贷款资产证券化试点，鼓励金融机构优化和创新企业承兑票据的审核手续。支持天使投资、创业投资、股权投资，以及商业银行、证券公司、保险公司、交易市场、融资担保公司、小额担保公司、支付机构、孵化器等机构加强合作，引导资本向创新集聚。

　　第三，优化投贷联动生态体系。指导金融机构试点，在控股集团层面设立股权投资公司，探索对投贷联动的风险控制、收益分享、资源共享进行更紧密的机制安排，支持商业银行完善科技企业贷款利率定价机制，创新相关方式，将贷款收益和贷款项目回报与企业成长收益挂钩，鼓励金融机构探索开发更加灵活的投贷联动产品。

　　第四，提升科技金融服务水平。支持电子商务平台等大型互联网企业设立支付机构等新型金融服务企业，推动科技园区支付服务体系建设，鼓励支付机构利用专业优势，支持科技企业开展创新科技金融业务，允许符合条件的科技金融创新企业进入相关的结算系统，提高资金使用效率。

　　第五，完善科技金融信息环境。探索开展科技企业信用体系建设，完善科技企业信用档案，建立完善科技企业信用评级和评级结果应用，推广互联网金融信用体系建设，并与经信系统的共享机制，引导科技型中小企业通过信用征信担保等方式进行信用征集，降低融资成本。探索建立科技型企业贷款统计制度。

　　第六，促进科技外贸和投资便利化。创新外汇政策，支持科技企业跨境融资，支持科技企业开展跨境资金结算运营管理服务，充分发挥自由贸易账户作用，便利科技企业开展跨境投融资业务。

　　范一飞表示，上海科创中心建设亟待金融支持。要充分挖掘我国创新潜力，需要充分发挥金融的市场机制作用，推进科技企业的充分竞争，兼并重组、优胜劣汰、做强做大，实现各类科研资源的合理配置和有序流动。金融可以成为创新综合服务体系的“连接器”。随着产业分工的深化和细化，创新活动需要的外部服务业越来越多，不同创新主体之间的协调和配合也非常重要，有效的金融服务可以结合多种社会服务，减少各类创新要素对其的阻力，实现不同创新渠道的畅通。