社保“第六险”试点8年成效显著 护理人才供不应求

　　2016年，中国开始试点建立长期护理险制度，首批试点城市包括河北省承德市、吉林省长春市等15个城市。8年过去了，如今试点情况怎么样了？

　　长期护理保险，也被称为社保“第六险”，主要关注被保险人在丧失日常生活能力、年老患病或身故时的护理保障和经济补偿。也与养老、医疗等其他五险略有不同，长护险主要是通过政府主导的购买服务来实现，也就是说政府经过筛选、把关，为失能老人购买和提供专业、优质的照护服务。因此，资金筹集是其基础与核心，事关长护险制度的实施推广和可持续运行发展。

　　对此，国家医保局待遇保障司司长樊卫东介绍称：“长护险作为独立的险种，要独立筹资，要坚持责任共担、互助共济，在这个前提下，我们确定了相应的筹资来源，主要是单位、个人、财政，还有社会，多元渠道筹资。大家共同出资，形成资金池、制度去购买服务。在实践操作过程中，地方已经探索形成了一个多元筹资的机制，基本上就业人群城镇职工主要是单位和个人为主。对于覆盖了非就业城乡居民的话，当地财政缴一部分，个人缴一部分，基本上就是这两个来源渠道。”

　　据央视报道，截至目前，全国49个长护险试点城市的参保覆盖已有约1.8亿人，累计超过235万人享受长护险待遇，累计基金支出超过720亿元，试点成效显著。目前，在49个试点城市，长护险的护理员已由试点初期的约3万人快速增加到33万人，增长了10倍。预计到2035年左右，全国60岁及以上老年人口将突破4亿。随着我国老龄人口的增多，护理员的缺口还会更大，潜在的护理人才需求将会是1000万以上。