美亚柏科：聚焦“新基建” 用大数据中台打好信息化新地基

　　新型基础设施建设，火了！

　　3 月 4 日，在中共中央政治局常务委员会召开的会议上，决策层强调，要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，其中要加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度——这短短的一句话，让 “新型基础设施建设” 再次成为热词。

　　“新型基础设施建设”是什么？

　　新型基础设施建设，或者 “新基建”，是基础设施建设中的一个相对概念。

　　以往的基础设施建设，主要指的是铁路、公路、机场、港口、水利设施等建设项目，因此也被称之为 “铁公基”，它们在我国经济发展过程中发挥了重要的基础作用。不过，在新的社会发展条件下，以 “铁公基”为代表的传统基础设施建设已经无法满足要求。

　　于是，新型基础设施建设的概念应运而生。

　　新华社旗下的《瞭望》杂志在其《瞭望｜“新基建” 带来新机会》一文中认为：

　　“新基建” 则主要指以 5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施……能支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施，包括新一轮的网络建设，如光纤宽带、窄带物联网等；数据信息相关服务，如大数据中心、云计算中心以及信息和网络的安全保障等，也必将成为我国 “新基建” 的核心所在。

　　在中央电视台中文国际频道的定义中，新型基础设施建设是指发力于科技端的基础设施建设，主要包含 5G 基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域，涉及到通信、电力、交通、数字等多个社会民生重点行业。

　　根据相关定义，我们可以把“新基建”总结分为以下七大类：

　图自：晓说通信(下文表格同)建”核心

　　信息数字化成为“新基建”核心

　　2 月 14 日，中央全面深化改革委员会第十二次会议：基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

　　2 月 21 日，中央政治局会议：加大试剂、药品、疫苗研发支持力度，推动生物医药、医疗设备、5G 网络、工业互联网等加快发展。

　　3 月 4 日，中央政治局常务委员会会议：要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

　　一连串的会议，极大地强调了新型基础设施建设的重要性，也极大地丰富了新型基础设施建设的新内涵——相比较以往的基础设施建设，加快 5G 建设步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网，建设大数据中心等信息数字化基础设施建设越来越多地进入到高层的布局当中，也必将成为我国 “新基建” 的核心所在。

　　5G

　　经济发展的新动能

　　5G 作为移动通信领域的重大变革点，是当前 “新基建” 的领衔领域，此前 5G 也已经被高层定调为“经济发展的新动能”。不管是从未来承接的产业规模，还是对新兴产业所起的技术作用来看，5G 都是最值得期待的。

　　实际上，我国重点发展的各大新兴产业，如工业互联网、车联网、企业上云、人工智能、远程医疗等，均需要以 5G 作为产业支撑；而 5G 本身的上下游产业链也非常广泛，甚至直接延伸到了消费领域。

　　大数据中心

　　海量信息时代的诺亚方舟

　　大数据中心，可以说是海量信息时代的诺亚方舟。新兴产业的未来发展将大量依赖于数据资源，因此从国家政务到各大行业，建立数据中心将有助于促进行业转型和实现企业上云。在当今的技术浪潮中，互联网数据中心是最重要的趋势。根据市场研究机构 Synergy Research 的调查数据，全球顶级云计算服务提供商要想在市场竞争中获得成功，每家公司在基础设施方面的支出至少达到每季度 10 亿美元的投资水平。而全球数据总量每 18 个月翻番，数据中心建设会跟不上大数据爆发的步伐。另外，在云计算之外，5G、产业互联网、人工智能等新兴领域的一日千里，亦在共同显著推高着人类社会对数据中心的需求。

　　人工智能

　　新一轮产业变革的核心驱动力

　　人工智能的重要性不言而喻。

　　从大的层面说，人工智能是引领新一轮科技革命、产业变革、社会变革的战略性技术，正在对经济发展、社会进步、国际政治经济格局等方面产生重大深远的影响——实际上，在国家最高决策层面，人工智能已经受到重点关注。

　　而从产业发展的角度，人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，正在释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量，持续探索新一代人工智能应用场景，将重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节，催生新技术、新产品、新产业。

　　值得一提的是，在国家的规划中，到 2020 年，我国人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点——可见今年对于人工智能发展的重要性。

　　用大数据打好信息化“新基建”的地基

　　党的十九大四中全会指明了国家治理能力现代化的方向。2月14日，中央全面深化改革委员会第十二次会议强调，鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。3 月 4 日中央政治局常务委员会会议，高层首次在 “新基建” 中提及数据中心，这并不令人感到意外。大数据被作为一种基础性和战略性资源，是提升国家治理能力的“富矿”。它能有效集成经济、政治、文化、社会、生态等各方面的信息资源，为国家治理现代化提供基础数据和决策支撑。

　　大数据还是提升政府公共服务能力的有效手段，通过打通政府、公共服务部门的数据，促进数据流转共享；通过数据驱动，促进行政审批事务的简化，提高公共服务效率，从而更好地服务民生，提升人民群众的获得感和幸福感。

　　大数据还将重塑政府治理模式。通过数据驱动，推动政府决策由过去基于少量的“样本数据”，转向基于海量的“全体数据”，并重塑政府信息化的管理架构、业务架构，形成用“数据决策、数据服务”的现代化治理模式。

　　然而，随着互联网、物联网等高速发展，海量的数据是无序的、非结构化的，而且每种数据来源都有一定的局限性，多个政府部门、不同机构都基于自己的烟囱式数据，发布相关分析结果，不免导致片面和碎片化。

　　分析此次大数据技术在“新冠”疫情中的应用情况，我们可以看出，虽然大数据等技术在分析疫情发展情况，监控地方疫情发展态势，辅助疫情防控等反面发挥了重要作用，但是，技术应用仍存在很多先天不足，跨部门的数据对接效率低下、数据标准没有统一、数据共享困难等，可挖掘的潜力巨大。

　　大数据如何更好地发挥支撑作用，为“新基建”服务？对此，美亚柏科董事长认为，大数据想要发挥更大的作用、更好地服务于社会，必须建设集各种数据信息于一体、开放共享、安全可靠的大数据中台，大数据中台就是信息化系统的新地基。

　　如何建设真正意义上的国家大数据体系，滕达提出：一方面走共享、融合之路，条块结合，以公共安全、应急、健康、信用等重点风险防范化解为出发点，逐步融合政府及企业数据资源，建立以智能化为目标，解决发现隐患、评估风险、应急处置等问题的国家大数据中台；

　　另一方面建立“部省为枢纽、城市为重心”的总体布局，做好总关联、总索引、总导航，把我国200多个智慧城市串联成网，消灭智慧城市之间的信息孤岛现象，实现城与民、城与城、城与国之间的高效互动。

　　无论如何，在宏观政策、专家观点、产业需求、资本市场等因素的支撑之下，新型基础设施建设的确在当前呈现一片大好形势。而事实证明，谁在运用大数据上领先一步，谁就掌握了经济发展的主动权。