自从2014年10月20日国务院正式批复支持南京、苏州、无锡、常州、昆山、江阴、武进、镇江等8个高新技术产业开发区和苏州工业园区建设苏南国家自主创新示范区以来，这个继北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳之后成立的第五个国家自主创新示范区，一直备受外界的关注。

　　作为我国首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区，苏南国家自主创新示范区承担着率先探索、做出示范的新使命，努力成为创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区和具有国际竞争力的创新型经济发展高地。正因如此，苏南国家自主创新示范区也成为国内经济学家们重点研究的样本。

　　在最新出版的《苏南国家自主创新示范区创新指数分析及其产业发展研究》一书中，作者从创新环境、创新资源、创新绩效三个角度出发，构建了测算苏南自主创新示范区创新能力的评价指标体系，并从总体、横向和纵向三个层面对9个地区的创新能力进行比较分析。

　　通过作者的研究发现，就南京、苏州、无锡、常州、昆山、江阴、武进、镇江等8个高新技术产业开发区和苏州工业园区的整体创新情况来看，无锡新区、常州新北区、常州武进区和南京江宁区四个地区处于创新能力加速提升的阶段；苏州工业园区、苏州高新区、昆山市、江阴市这四个地区处于创新能力缓慢增长的时期，而镇江润州区处于一种倒退状态。

　　除江阴市外，其余8个地区创新能力的提升主要是由于创新产出能力的改善带来的，而江阴市创新能力的提升主要源自该地区创新投入能力的改善，而创新环境对所有地区创新能力提升的贡献度都很低，表明就整个苏南国家自主创新示范区而言，需努力提升区域创新环境，并发挥创新环境对创新能力的提升作用。

　　研究结论显示，在苏南的9个地区中，苏州工业园区、昆山市、无锡新区、江阴市创新环境指数的增长主要来源区域高新技术企业的增加；苏州高新区、常州武进区、镇江润州区、南京江宁区创新指数的增长主要来源于各类孵化器的增加；常州新北区创新环境指数的增长主要来源于人均GDP的增长；除南京江宁区外，高校在校生数量对区域创新环境的改善作用及其微小，这个结论意味着，未来这些地区需要加强普通高等教育在培养创新人才方面的作用。

　　研究结论同时显示，在这9个地区中，苏州工业园区、昆山市、镇江润州区和南京江宁区创新投入指数的增长主要来源地方财政科技支出占财政支出的比重的增加；苏州高新区、无锡新区、江阴市、常州新北区、常州武进区创新投入指数的增长主要来源于各类研发机构数量的增加；除南京江宁区外，全社会R&D经费支出占GDP的比重对创新投入指数的贡献度均很低。

　　而且，苏州工业园区、苏州高新区、无锡新区、江阴市、常州新北区这五个地区创新产出指数增长主要是因为当年发明专利授权量的增长；昆山市、常州武进区、镇江润州区和南京江宁区创新产出指数增长主要是因为万人发明专利拥有量的增长；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重和劳动生产率这两个指标对创新产出指数的贡献度均较低。

　　据了解，上述研究结论是《苏南国家自主创新示范区创新指数分析及其产业发展研究》一书的作者，通过研究2012-2014年苏南国家自主创新示范区内9个区域的相关数据后得出的。阐述研究目的时，该作者认为，“构建创新能力的评价指标体系，研究区域创新能力，其目的不在于展示排名，而是通过对地区区域创新能力现状的合理评估，为后期产业发展定位提供参照的依据。” （作者 沙楚）