“3·25”楼市调控新政一个月来，我市房地产市场成交量持续走低，同时，二手房转移登记量也持续减少。来自市不动产登记中心的统计数据显示，“3·25”楼市新政前，该中心的办文量日均约为4500份，新政后，减少至每天3600份左右。

　　有人恶意抢号侵占网上预约资源

　　虽然办文量有所减少，但出现了一个奇怪的现象，根据该中心官网反馈的信息，二手房转移登记一周内的预约号都没有预约满，但现楼抵押登记业务预约号却是“一号难求”。为什么现楼抵押登记会如此火爆？市不动产登记中心通过调查后发现，有人恶意通过抢号软件在网上进行预约抢号的行为，造成网上预约号全部预约满的问题。

　　据登记中心负责人介绍，为了满足市民办理现楼抵押登记需求，登记中心每天现楼抵押登记放号量约为1500个，但真正到现场办理的还不到1000份，造成了网上预约资源的极大浪费。

　　通过调查发现，导致网上预约号不能兑现的原因有两个：一是有人通过抢号软件在网上恶意抢号，造成了网上预约号全部预约满。二是有的市民未按照网上预约规定的时间到现场办理相关业务，出现一些爽约的预约号。

　　“利用抢号软件抢占网上预约资源，严重影响了市民办理不动产登记业务，造成资源浪费，损害了公众利益，必须给予坚决打击。”市不动产登记中心一位负责人表示。

　　目前，市不动产登记中心已向辖区派出所反映情况，将协助公安部门依法加大打击和惩处力度，提高非法炒号违法成本，坚决打击恶意抢号行为。同时，该中心还加强了与房地产经纪协会的沟通，通过该协会引导中介人员规范经营，避免营造紧张气氛，尽力满足每一个到场市民的办证需求。

　　采取动态监控和实名制提高预约效率

　　针对采用抢号软件恶意抢号的行为，为打击网络炒号，登记中心将采取措施防堵漏洞，比如实时监控后台预约号池，对每个预约办文号的身份证、电话号码或IP地址建立自动约束机制，达到“每天2次、每月6次”的限量，系统会停止对其放号。此外，一旦有退号，登记中心不会马上放出，而是随机间隔一段时间再放回系统，从而增加恶意抢号不法行为的操作难度和成本。

　　为了节约网上预约资源，提高不动产登记服务能力，登记中心采取了动态监控和实名制的办法。首先，安排专人每天分时段监控，动态释放预约而未到现场办理的预约号，以满足其他业主办理不动产登记业务的需求。其次，登记中心将逐步采取实名认证的方式，规定只有实名认证的业主才可以进入网上预约系统进行预约。并要求发号窗口在发放办文号时，要在小票上备注姓名、证号，要求收文窗口在收文时必须核对相关信息一致才能收文。

　　除了上述举措外，登记中心还通过强化内部管理，规定“对现楼抵押登记的同一套房产三天之内只能预约一次”，提高市民网上预约的效率。同时，为降低企业和个人融资成本，进一步便民利民，登记中心正在研究实施现楼抵押登记3个工作日发放办理结果。

　　银行要求所限

　　金湖文化中心扎堆

　　笔者在调查中发现，市不动产登记中心还存在另外一个奇怪的现象：市不动产登记中心在全市共有9个房地产权登记网点，而前往金湖文化中心大厦的第一直属登记科和滨海登记科窗口办文的人一直比较多，其他几个区的登记科窗口人相对较少，为何会出现这样的差别？据前往办文的市民介绍，这是银行的要求，银行习惯要求办理抵押登记必须到金湖文化中心大厦窗口。

　　“此种情况由来已久，仅金湖文化中心一个网点的日均受理就占了全市房地产权登记受理量的50%以上。”据市不动产登记中心一位负责人介绍。

　　“造成市民扎堆前往金湖文化中心办文的原因，很大程度是受银行要求所限。”一位办理现楼抵押登记的业主反映，我们也想到人少的网点办理，减轻排队之苦，但是没有办法，这是银行的要求，其他网点没有银行的配合办不了抵押登记。

　　如何均衡分配网点资源，使每个办文点的资源得到合理利用，不致于“贫富不均”？市民呼吁，除了登记中心完善网上预约服务外，还需要银行方面的配合。

　　登记中心负责人介绍，下一步登记中心除继续简化和完善网上预约服务外，还将推出微信公众号为业主提供更为便捷的网上预约服务，站在“互联网＋”的高度，推进房地产权登记网络化、信息化，方便业主办理房地产权登记业务。