2015年3月28日，在全国150多个县市领导人的见证下，“千县万亿”计划正式在浙江省安吉县启动，这是一项蚂蚁金服推动的，旨在通过蚂蚁金服的大数据、技术能力和各地基层政府大数据相结合，撬动万亿社会信贷资源共同参与县域升级，提升公共服务水平的“互联网+”变革，包括“互联网+城市服务”、“互联网+生活商圈”、“互联网+创业金融”。

　　绿水青山也是金山银山

　　在浙江省安吉县抱福镇举办的支付宝使用培训会上，村里的乡里乡亲都来了，甚至在镇干部眼中，最纯正的乡民也来了：卷着裤脚，穿着解放鞋。

　　原本，工作人员还会担心这样的乡民对互联网的接受程度——要把钞票装进口袋，一张张数明白了才安心的他们，能不能接受互联网和它带来电子支付手段？但不同于一般的想象，一位村民这么告诉他们：能给我们带来实惠我们就学，说完，从兜里掏出的是智能手机——比镇干部的还要高级。

　　这正是互联网和电子商务进入农村的基础——电子科技已经潜移默化的改变着中国的农村和农民，他们也渴望分享现代互联网技术带来的实益。抱福镇是旅游小镇，有着浙南最大的天然峡谷，有着成山连片的竹林，夏季清爽，冬季也裹着银装，一直是江浙沪地区城市居民旅游的热门首选。

　　前一年，大城市的人来了，吃饭住宿购买土特产：这里产竹器、笋、竹筒酒，游客总会问一问，可以电子支付，扫个二维码吗？那时候村民们摸不着头脑，平添了好些不便，今年就要不一样了，有255人次参加了镇政府举办的支付宝使用培训，二十多家农家乐已经通过了支付宝的审核，接入了网络端口，以后，外来的人们也可以拿着手机，走遍报福镇。

　　抱福是浙江安吉县8镇3乡其中之一，抱福镇发生的变化正是安吉县正在发生的变化的缩影。作为中国数以千计的四线县城之一，和北上广紧张的生活不同，安吉县民们一直过着悠闲的慢节奏生活，这里是联合国评选的中国宜居城市，有着羡煞旁人的高达71%的森林覆盖率，被称为气净、水净、土净的三净之地。

　　但如何将绿山青山，转变为金山银山，一直是困扰安吉这样的县城的难题，安吉没有发达的重工业，传统的安吉产业是：竹业、茶业和制椅，都是纯天然的生态产业，如何在保持安吉特色的前提下，推进当地发展，特别是在当前，总体经济形势下行的局面下，寻找破局，将是安吉面临的挑战。

　　安吉县发改委赵怀君主任说，这正是安吉县与蚂蚁金服合作，将互联网和安吉的优势结合，寻找互联网经济新常态的原因，“安吉一直在思考如何传统的经济发展如何融入互联网＋的元素。双方几乎一拍即合。”

　　蚂蚁金服在安吉县有着良好的用户基础，该县支付宝常驻用户数达29万，占全县常驻人口数比重超六成，其中近10%的用户有访问支付宝城市服务功能的习惯。

　　还是以抱福镇为例，未来，这里将建设起不同于传统农家乐的新型农家乐，农家乐里，一桌一椅，一茶一杯，都将是当地的乡村企业生产，游客们在里面体验，觉得满意了，随时可以扫一扫器物上的二维码，例如一只勺子，勺柄上就有，就可以通过互联网直接和厂家建立联系，进行网购，甚至，当地盛产一种竹筒酒——在还是竹笋的时候，将酒汁通过针管注射进竹子，等到一年过去了，竹笋长成竹木，就可以砍伐下来，一根根竹节切断，就成了竹筒酒——游客一扫码，就可以向酒庄订购，有竹林的视频可供观看挑选：我要这棵，或者那棵……

　　互联网下的智慧城

　　互联网代表的，不只是一种经济发展的手段，更是一种“智慧”生活方式，安吉县将和蚂蚁金服合作打造智慧县城，最直观的体现在支付宝的城市服务页面上，只要身处安吉，打开支付宝，就可以看到一系列的便民服务。

　　安吉是旅游城市，也是生态城市，有着2800多辆的公共自行车可供居民出行使用，全县104个公共自行车的租赁点，全都连入了支付宝的城市频道，每一个点，有多少自行车，已经借出多少，还剩多少，都在网上可以实时查到，当地城管局的负责人介绍，未来，还将把服务拓展到，可以在支付宝上直接支付租车、预约租车，乃至游览线路查询，最佳骑行路线等等等等。

　　从去年11月到现在，安吉的支付宝口碑业务在持续拓展，当地商家，每天接入支付宝端口的签约数大概10家，光餐饮这一块儿日订单数已经攀升到四五百起，高峰期一千多单，县域的商业服务形态也已经开始向互联网转化。

　　而在安吉当地的建恒糖尿病医院，也已经实现了网上挂号预约，在未来，这里将作为当地打造“智慧医院”的视点，实现网上缴费、医院导览、远程医疗监控等等网上医疗服务。

　　这只不过是众多“上网”的公共服务之一：公积金查询、社保查询、学校缴费、电费缴纳、水费缴纳、车辆违法查询、出入境查询、机动车查询、驾驶证信息查询、医院挂号、汽车票在线查询等众多互联网公共服务，都将地方政府的公共服务与互联网连为一体，赵怀君主任介绍说，以后，不光要打造如抱福镇一样的支付宝体验小镇，还要打造支付宝体验一条街，支付宝体验商圈，真正实现，安吉与互联网生态的接轨。

　　“这也是打造一个全社会的网络授信模式。”赵怀君说。在互联网社会，每个人的网上行为，都将积聚产生大量的互联网数据，这些数据将成为大数据分析的基础——无论是社会治理还是为产业发展提供具象的分析。

　　同时，每个人的互联网经济行为：购买、支付、买卖，以及每个人的切身数据：包括社保缴纳、公积金金额、违法信息等等，都将公共产生一个信用的表现，通过长时段的数据分析，形成每个人的信用额度：信用表现好或者差，都将直接体现在大数据下，无从作假，成为信用借贷的数据参考，这将产生巨大的社会影响，“安吉县常住人口46万人蚂蚁金服用模型将形成数据模型，为每一个人提供授信额度。”

　　这将为新一轮的大众创业，万众创新，提供最直接的互联网金融支持。

　　90后的朝先生在安吉做淘宝网商，主打的是当地的传统产业——转椅制作，对于互联网金融和传统的银行信贷，他就有明显的感受，他曾经打算去银行贷款，但数据繁琐，既要考察抵押又要担保人，跑上好几趟都办不下来，但企业运转却没法耽搁，而使用互联网借贷，却只要三分钟审核，完全的信用授款，不过一分钟审核通过，钱就打到了账上，2015年一年时间，他通过这样的信用贷款，累计贷款五六十笔，总额三百多万。

　　他举了一个需要利用网联网金融的例子，“去年，在淘宝上参与聚划算的商家活动，还有双十一大促，需要交纳订金，提前备货，缺口在十来万左右，我们当时没有，银行借贷不下来，就走的网上银行，淘宝贷款，审核后几秒钟钱就下来了，那一次，我们一次性卖出了几千把椅子。”

　　这正是赵怀君最为看重的，通过新型的互联网金融，对创业者有真正的普惠，让他们真正得到好处，以后，每一个创业者都可以通过这样的形式，获得小额的创业资金，“这和县域的发展需求是挂钩的，有金融资本去支持创业者，帮助县域建立信用体系。”

　　这一模式的核心就是数据，曹先生之所以能够通过审核，得到淘宝贷款，就在于他的长期淘宝商业记录，通过分析，得到了良好的授信考量，在新的互联网形势下，数据产生信用，信用就是财富——本来个人的数据是有痕迹的，新的互联网力量把沉睡的数据利用起来，形成信用额度。

　　正是对这一模式的认可，安吉县与蚂蚁金服签订了战略合作框架协议，参与了蚂蚁金服的“千县万亿”计划。安吉，有着互联网金融的基础，虽然在湖州地区，安吉并不属于全国经济的百强县，但在阿里的互联网指数统计中，安吉却排在全国23位。

　　从2015年8月份到现在，短短不过半年时间，蚂蚁金服小微贷款累计19个亿，共有3064个创业者，如曹先生一般获得贷款支持。

　　“原先，主要担心的是将税收信息、公安治安执法信息、公积金信息一并拿出来，会不会出现数据泄露，妨碍个人隐私，但蚂蚁金服对信息都做了脱敏处理。”赵怀君说，而且所有信息的使用，都将是信息所有者与蚂蚁金服签订了授权书的情况下，政府才会开放这些数据，因此，数据的安全也是有保障的。

　　在安吉，专门为创业者打造的创客小镇，一期工程已经建设完毕，原本是一所职业学校，但已经改造成可以容纳创新型企业入驻的创业基地，在北上广以主打“创业者之家”为口号的you+也进驻了县城，为创业团队提供住宿服务。曹先生的转椅公司就是头一批进驻创客小镇的。

　　当地火热的创业氛围，通过一个侧面大概可以显现：为了挑选符合入驻条件的创业项目，创业团队轮流在当地电视台介绍自己的创业项目，这样的介绍一共进行了4批：共有39个创业项目通过了审核，19个创业团队已经进驻。

　　“二期工程，将总共投资50个亿，可以容纳2000家企业入驻。”创客小镇的负责人介绍说。

　　其中，既有主打转椅、白茶这样的传统产业“上网”的，也有承担农村生活污水的智能处理，在乡村应用智能物流柜，收发快递的，负责人介绍说，还有一位安吉籍的留英博士，回国后将创业基地选在家乡，主打垃圾分类服务，当地人戏称，他是“拣垃圾”的，分拣的“拣”。

　　未来，在新的互联网金融形态里，这些年轻人将改造自己的家乡，让它变成真正的智慧城。

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