本报讯 （记者 吴佳妮） 楼市与城市化进程关系如何？该如何防范楼市风险？记者就此采访了浙江省发展规划研究院研究员秦诗立。他认为，一座城市的城市化进程速度对房价有影响，“房价波动和城市化水平没有太大关系，但和城市化进程速度有关。”秦诗立说，“城市化进程速度加快，房价就拉升；城市化进程速度放缓，房价就平稳，甚至有所下降。”

　　这可以从一组数据中看出：杭州在2000年至2010年这10年间，房价翻了6倍，从2500元每平方米涨到15000元每平方米。同期，杭州城市化率从58.7%上涨到73.3%，年均增长1.46个百分点。

　　而2010年至2016年，杭州城市化进程依然在稳步推进，城市化率从73.3%上升至75.4%，年均增长0.4个百分点。但这段时间的房价却在下降，下降有5%左右。

　　在秦诗立看来，影响房价的因素有很多，“存量房、金融政策、城市发展潜力等。”他说，“城市化进程速度是其中一方面，它和房价能形成一种互动关系。”

　　这种互动关系，有促进，也有制约，“经济发展、都市圈构建，会带动中高收入产业及人群聚集，也会相应带动房价上涨。”

　　但如果房价上涨过快，与城市的城市化阶段不匹配，无法等待中高收入人群的培育，就会影响城市化进程，秦诗立以这两年北京、深圳的状况为例：“这两年北京、深圳房价很高，导致高新人才向我们杭州流入，杭州高新科技产业、服务业繁荣发展。”

　　“资金是逐利而动的。”秦诗立说，如果楼市是健康的投资品，资金进入对实体经济发展是有利的；但如果楼市成为可以获取暴利的投机品，资金流入对实体经济发展则是不利的，“前几年实体经济较低迷一个原因就在于楼市非理性火爆造成资金配置扭曲，实体经济发展所需资金、人才、土地等资源供给不足。”

　　对于楼市泡沫问题，秦诗立认为本质上是资金配置造成的，与金融政策密切相关，包括信贷规模、利率安排，以及金融创新监管，“对我国来说，还与土地供给政策、户籍管理政策、农村居民市民化政策、公共服务配置政策等相关，想要预防楼市泡沫，复杂性是高于当年日本、美国的，其治本之策，还需有国家层面的顶层设计。”

　　秦诗立在“地方政府预防楼市风险”方面提出了几点建议：一是进一步改善商务环境，吸引实体经济资本和人才，积极提升经济增长质量和速度，这可为资金流动寻找好的出路；二是进一步完善股市、债市、保险等资本市场治理体制机制，适度放开境外投资市场，增加资本可投资、可盈利的渠道；三是进一步完善财税政策，改善事权与财力的匹配度，减少政府对土地财政的依赖度，保障土地可充分供给；四是进一步加强投资风险教育，改变赚快钱、赚大钱的风气，减少投机风，增加实干风。

　　秦诗立特别提出，既然已关注到城市化进程和楼市之间的关系，那么想要让城市化进程和楼市达到一个更平衡的关系，城市化进程的质量不可忽视：“要注重质量，而不是仅看扩张速度，要让经济增长点从传统向高新科技、新兴服务行业转型。”