公墓还能够卖几年？殡葬惠民力度有多大？服务人员水平如何进一步提升？清明期间，有关殡葬改革的话题再度成为热点。

　　那么，南京的殡葬改革情况如何？近日，殡葬部门公布了一组数据。

　　连续22年保持火化率100%，骨灰正确处理率达97%以上；

　　连续25年开展骨灰江葬，陆续推出树葬、花坛葬等多种生态葬式；

　　连续13年未上调火化、冷藏费用，并为全市提供免费江葬和船票补贴；

　　……

　　这些年，尤其是“十二五”期间，我市殡葬部门为积极推进殡葬改革，付出了持续不懈的努力，取得了实实在在的成绩。

　　与殡葬改革相配套，搞好殡葬设施建设，为文明治丧创造良好条件是南京殡葬事业发展的又一亮点。

　　这一点，在墓园和殡葬设施的提档升级上得到了充分体现。

　　设施一流，营造文明的殡葬服务环境

　　今年3月11日，市殡葬管理处组织百名媒体记者、行风监督员和市民代表“探访人生终点站”，参观普觉寺、西天寺陵园。所到之处，参观者对墓区优美的环境赞不绝口。

　　“这里非常安静，听不到吵闹声，亭台楼阁错落，四周绿树掩映，仿佛置身于江南庭院之中，真的很美。”市民王华说。

　　不过，你可能无法想象，为了17家经营性公墓、170家公益性公墓的美丽一景，殡葬人一直在默默付出。

　　市殡葬管理处陵园管理中心主任张明跃感慨，像普觉寺陵园，作为南京最大的经营性公墓，目前已经安葬骨灰近7万穴，很大一部分是上个世纪90年代安葬的，已经超过20年的管理期，却有一些人不去续费，这带来了管理成本的提高。

　　“为了墓园整体环境，这两年我们只能自掏腰包，对全部园区进行提档升级，营造和谐优美的氛围。”张明跃说。

　　不仅是墓园环境美，殡仪馆更是设施一流。

　　2013年5月，位于雨花台区大周路的南京殡仪馆建成投入使用。新馆占地265亩，设施一流，其规模和软、硬件的配备，都堪称国内一流，突出了“绿色”和“智能”两大特点。

　　据了解，该馆特别在消烟除尘上狠下功夫，火化炉尾气处理、空气净化消毒设备在国内都是数一数二的。另外，还配有新风空调、音视频广播、监控报警等先进设备。

　　“这么多年，我们一直在改变殡仪馆、陵园在老百姓想象中那种阴森、恐怖的印象，通过园林化的打造，人与自然的和谐，赋予其一种祥和、宁静的氛围。”市殡葬管理处处长裴云峰说。

　　规范管理，为逝者家属提供温馨的服务

　　不以规矩，不成方圆。好的治丧环境需要高效、规范的管理。

　　记者注意到，在南京殡仪馆，像服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督都公开透明。

　　不仅如此，服务操作也阳光了。“过去到殡仪馆办事，不给红包，人家脸色就不好看，现在坚决拒收了；过去遗体火化要找关系，否则‘烧不好’，现在电脑排号，按流程办事了；过去服务水平低，现在根据逝者家属需要，推出多样化服务了……市民政局行风监督员张贞庆近日一一列举着殡葬服务这些年的变化。

　　“殡葬行业是个特殊行业，市民提起时都觉得‘晦气’，再加上‘殡葬暴利导致老百姓死不起’等传言，无形中增加了人们对这个行业的偏见。”张贞庆说，其实，现在殡葬行业已经很规范了，像殡仪馆所有服务性收费全部是政府定价，经过物价部门核准的，收费内容标注得很详细。而且，管理部门的监督力度持续加大，一旦发现职工有收受红包的现象，将严格惩处。

　　市殡葬管理处督察科相关负责人表示，市民若发现有工作人员或以南京殡仪馆工作人员名义暗示、索要、收受红包的行为，可随时拨打电话52891870举报。凡工作人员索取红包一经查实，一律下岗和辞退，举报者将获200元现金奖励。

　　这样严厉地对待索取红包者在我市殡葬行业尚属首次。

　　刚入职从事殡仪工作的大学生小赵告诉记者，规范管理是对殡葬人的考验，有利于服务意识和窗口意识的提升，“别人瞧不起我们，我们要瞧得起自己”。

　　一系列活动的开展，改善了职工的服务态度，提高了服务质量，仅“十二五”期间，我市殡葬行业就涌现出夏开宝、庄春银等一批殡葬一线先进典型，南京殡仪馆更是荣膺全国殡葬工作先进集体，南京市殡葬管理处还获得了江苏省精神文明建设工作先进单位等荣誉称号。

　　突出互动，殡葬服务更加人性化

　　“要以人为本，把逝者家属当亲人，把逝者家属的事情当做自己的事。”殡葬行业是这样承诺的，也是这样履行的。

　　这些年，我市殡仪馆、陵园坚持“客户至上，服务第一”的服务宗旨，为满足客户的治丧需求，开通了专线电话96444，24小时提供咨询服务，同时提供“一站式上门服务”，实行治丧免费全程引导。服务内容由原来的运尸、火化、寄存“老三样”发展到遗体存放、遗体处置、治丧礼仪、悼念活动、丧葬用品、安葬方式、祭祀服务、网络服务等方面，满足了客户的不同需求。

　　鼓楼区民政局社会事务科相关负责人告诉记者，由于殡葬行业的特殊性，他们从服务被排斥，到逐渐被理解，经历了漫长的过程。为了更好地掌握丧户的信息，该区从2005年开始，就为每一位去世的逝者家属送去一束鲜花，表达人性关爱。将心比心，逝者家属也愿意跟他们交流了，主动向社区告知安葬事宜。

　　据了解，殡仪馆服务以往手段单一，现在为逝者家属考虑，推出了很多个性化服务。比如殡仪馆推出守灵服务、单间冷藏等具有南京传统文化特色的殡葬项目；创新个性化、亲情化的告别设计，提供江葬、花葬、草坪葬、雨花石葬等多元化的环保葬式。

　　2012年，南京市殡仪馆还在市区内设立夫子庙桃叶渡分部和望江矶功德园分部——“百年生命礼仪服务中心”，为市区居民就近办理业务咨询、火化证明、殡葬礼仪等手续。

　　提升服务，全面满足群众文明治丧需求

　　据了解，“十三五”期间，殡葬部门将完善殡仪服务中心建设，依托全市各殡仪馆建立、完善一批殡仪服务中心，满足群众文明治丧需求。同时，建设一批无菌型人性化遗体整容工作室，满足遗体整容、防腐的需要。

　　“这些服务设施的投入还远远不够，殡葬行业更需要软实力的提升。”在裴云峰看来，随着城乡一体化水平的提高，城乡居民对殡葬公共服务均等化、提高殡葬公益服务水平提出了新的需求。但殡葬公益设施相对薄弱，殡葬服务中的文化公益尚处在起步阶段，托底服务各环节尚需紧扣，公益服务水平有待提高，殡葬服务项目仍待进一步丰富，专业化、个性化殡葬服务有待继续发展。

　　“今后我们会尝试与一些公益组织合作，开展有关生命题材的话题探讨和项目运作，通过生命教育（死亡教育），增强存在感，了解生命的责任和意义。”裴云峰表示。

　　黄隽