代表热议中西部地区发展:对接“一带一路”战略 吸引高层次外资
- 发布时间:2016-03-13 19:25:00 来源:中国经济网 责任编辑:罗伯特
中国经济网北京3月13日讯(记者 刘畅 魏劲松 崔文苑 陈果静)引进外资,对中西部地区发展有多大助力?
“五六年前,河南省‘费大功夫’引进富士康,不仅解决了30多万就业,还带动产业链上几十个企业进入河南,形成产业集群。”全国人大代表、宇华教育投资有限公司董事长李光宇说,作为河南人,他见证了家乡对外开放、引进外资带来的成效。
不只是河南,在四川、湖北等中西部地区,随着产业链日益完善、交通基础设施补齐“短板”,新型城镇化有待释放巨大红利,多个重磅级、平台级的外资项目纷纷落地。
“‘十二五’期间,四川将对外开放提升到推动全省发展的全局性位置,把开放作为培育经济增长点的重要抓手。”全国人大代表、四川省商务厅厅长谢开华透露说,四川累计利用外资接近500亿美元,落户世界500强企业达到296家,服务贸易进出口年均增速24%,比货物进口提高14%。
“不用避讳,前些河南对外开放度不够、外资企业不多,这也是中西部地区此前的普遍现象。但是,随着对外开放水平的提升,引进了不少技术先进的企业,带动产业结构也发生变化。如今,在河南已经建立起100多个产业聚集区。”李光宇说,以富士康为例带动整个河南智能手机产业发展。“一个手机有1000多个零件,富士康进来后,不少产业链上的企业都跟着进来了。如今河南每年智能手机产量达到2亿,占据全球市场七分之一。”他说,这直接带动河南省对外贸易大发展,对外进出口总额也“旧貌换新颜”,从5年前全国排行17位,跃升至2015年的11位。“在其他省份都在加油往前冲的时候,河南有这样的进步,离不开对外开放和引进外资的助力。”李光宇说。
在湖北,对接国家“一带一路”战略,打通资金、项目和优质产品双向流通渠道的襄阳,也是成功构建开放大格局的典型案例。全国人大代表、湖北回天新材股份有限公司董事长章锋告诉记者,2015年襄阳进出口总额24.1亿美元,增长22.7%;实际外商直接投资7.3亿美元,增长15.3%,增速高于全省2.4个百分点。不仅如此,“一江三线”通过公路、黄金水道、铁海联运等方式,密切了襄阳与日本、韩国、俄罗斯等国的联系,加快了外资引进的步伐。
不难看出,中西部各省多措并举,在引用外资方面可谓拿出了“看家本领”,成效显著。然而在新常态下,该如何完善引用外资平台,加大外资引用力度?
“政府在重视的情况下,拿出开放的心态和诚意。不要只计较眼前利益,适当让利于企业,毕竟企业不是来做慈善是来谋发展的。”李光宇说,以前引进富士康还曾引发争议,因为税收、土地等成本并不低,在这种情况下决策者果断作出决定、并多次前去深圳争取机会,才在与其他省份的竞争者取胜,现在看来完全“值得”。他还表示,还应该重视投资环境的完善上,一是要“留得住人才”,在医疗、教育等配套上给予支持;二是完善通关、物流等各个各环节,让企业“出得去”、“进得来”。
“外资还看重投资软环境和完整的新型产业体系。”章锋代表说,以襄阳为例,一方面强力推进简政放权、深化行政审批制度等,探索科技金融创新,搭建“场地+资金+实训+服务”一体化孵化平台等,使外资能够迅速落地转化为新技术、新产业和新业态。另一方面,襄阳的云计算、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业集群发展态势,吸引IBM、腾讯、甲骨文等项目纷至沓来。
谢开华从更宏观的决策层面向中国经济网记者介绍,首先在对外贸易方面,四川以推动货物贸易为主向货物、服务、技术、资本输出相结合转变;其次,“引进来”方面,四川以世界500强企业为主攻方向,突出高端化产业项目引进。“下一步四川将把‘一带一路’作为从开放“边缘”迈向开放“前沿”的重要抓手。通过围绕重点国别、重点项目、重点企业,提升外资引用的层次和水平。”他表示。
“过去一个很长的时期,中西部利用外资偏低,只有16%左右,在‘一带一路’倡议之前只有12%。”商务部部长高虎城13日早上在人民大会堂接受记者采访时也认为,随着“一带一路”倡议的实施和推进,中国中西部和沿边沿江地区已经成为中国另外一个开放的前沿。“我们正在抓紧研究制定新的中西部外商投资优势产业指导目录,进一步放开外商进入中西部的准入。”高虎城说。更多报道请见
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