全国人大代表、山西省残联副理事长、山西省脑瘫康复医院院长郭新志（中国经济网记者郝红波 摄）

　　中国经济网北京3月7日讯（记者 郝红波 专栏）近日百度公司将“血友病”贴吧卖给医院，一个小事件瞬间引爆成为全国舆论对百度的讨伐战，主要原因是百度公司长期以来备受诟病的医疗广告竞价排名推广。3月3日，全国人大代表、山西省残联副理事长、山西省脑瘫康复医院院长郭新志在接受中国经济网记者专访时表示，这折射出目前工商部门对整个互联网广告的监管不力。他认为只有健康、规范、有序的互联网广告业的发展，才能促进国家“互联网+”战略的实施，建议加强百度推广等互联网医疗广告监管。

　　目前我国互联网医疗广告几乎不按《医疗广告管理办法》发布，导致互联网虚假医疗广告泛滥成灾，严重侵害每个公民的权益。未取得《医疗广告审查证明》，不得发布医疗广告、非医疗机构不得发布医疗广告，医疗机构不得以内部科室名义发布医疗广告，并对医疗广告的内容进行限制，但是现实的情况是虚假广告充斥着互联网的每个角落。

　　郭新志代表给中国经济网记者举了个例子，在百度上搜索“治疗肝炎”，通常是一些民营医院占据网页“头条”，且广告中几乎都是夸大疗效、具有迷惑性的词汇，如“治疗肝炎有效率98%”、“帮你永远远离肝炎!”、“彻底治疗肝病”，这些均违反《广告法》及《医疗广告管理办法》。

　　“缺乏社会公众监督的环节，是虚假互联网医疗广告屡禁不止的一个重要原因。只有设立奖励机制，且举报取证费用由违法广告发布者等承担，才能真正促进公民及其他组织参与举报，协助政府监管。”郭新志代表对中国经济网记者表示。

　　郭新志代表建议，付费搜索广告应能显著识别，不能用“推广”代替“广告”，且只能在网页右侧显示；保护公民隐私，广告经营者、广告发布者禁止跟踪Cookie发布所谓“精准”广告；设立奖励机制，鼓励公民或其他组织举报互联网违法广告；若工商部门判定举报者举报属实，由广告主、广告经营者或广告发布者承担举证成本。

　　此外，医疗广告内容应仅限于以下项目：医疗机构第一名称；医疗机构地址；所有制形式；医疗机构类别；诊疗科目；床位数；接诊时间；联系电话。前六项项发布的内容必须与卫生行政部门、中医药管理部门核发的《医疗机构执业许可证》或其副本载明的内容一致。

　　“但是，即将颁发的《医疗广告管理办法（公开征求意见稿）》却将此条款删除，基于目前互联网虚假医疗广告泛滥，如果删除，医疗机构的广告内容则更加不受限制，因此建议予以保留。”

　　郭新志代表还认为，应重点整治目前民怨集中的竞价排名医疗广告，特别是对百度等互联网巨头处以重罚；国家工商总局、国家网信办等部门应建立定期约谈百度等大型互联网广告经营者、发布者的机制；建立工商、网络监管等部门联合执法的长效机制等。

　　代表委员小资料：

　　郭新志，女，汉族。全国人大代表、山西省残联副理事长、山西省脑瘫康复医院院长、农工党山西省委副主委。

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