契税新政实施前已申报纳税但未完成过户登记者可重新申报

　　散布不实信息人为制造紧张情绪的中介机构将受到严肃处理

　　本报讯（记者 赵翰露）这几天，各区县房地产交易中心交易爆棚。不少网友发布照片显示，因队伍太长，个别交易中心在门口设置了硬隔离用以限流，热闹程度堪比春运。个别自媒体、中介机构则借机炒作，称楼市交易空前旺盛，人为制造紧张情绪。

　　交易中心为何出现“大客流”？房地产市场真有这么火爆吗？

　　为省契税集中办理交易手续

　　“现在交易中心的人确实多，但并不是历史上的最高峰。”拥有多年从业经验的上海中原地产控江分行经理蒋懿臻告诉记者，2013年，由于政策变动，交易中心人数激增，交易中心比现在还要热闹。

　　一位不愿透露姓名的公积金办理点负责人也表示，就其负责区域而言，目前，只有宝山、浦东等办理点人数有明显增加，其他区县变动情况不大。

　　不过，交易“热”还是客观存在的。对此，上海中原地产研究咨询部高级经理卢文曦表示：“交易中心爆热爆冷，很大程度上与各类房地产政策出台有关，这次契税有所调整，估计有不少人为了少交税，重新交易。”

　　今年2月19日，财政部等三部委发文《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》（以下简称《通知》），对个人购买家庭唯一住房的给予税收优惠。其中涉及上海的条款，规定无论是否普通住宅，90平方米以上的房产交易契税，从原来的3%减少至1.5%。

　　“对一些总价较高的房子来说，契税减半还是能节省一笔不小的税款。”蒋懿臻表示，一方面，契税降低促进成交；另一方面，部分原来已达成交易的买家，有意拖到政策生效后再来办理手续，导致交易量进一步累积，“这个情况在中高端住宅交易里特别明显”。

　　《通知》出台后，上海各区县房地产交易中心受理大厅客户成倍增加，有个别中介借机鼓动不明真相的购房居民提前办理相关手续。

　　多数交易发生在春节长假前

　　另一个重要的事实是，一些自媒体借“交易中心客流激增”来炒作“房地产市场火热”。业内人士称，这种说法并不全面。

　　的确，去年下半年以来，上海房地产市场持续升温，但春节过后交易中心人满为患，并不能说明楼市在春节这一传统淡季反常火爆。“从我们经手的情况来看，现在去交易中心排队的客户，大部分是年前积累下来的。”蒋懿臻说。

　　事实上，自从限购政策实行以来，由于正式交易前需要确认家庭名下房产数量，办理手续的速度明显比过去慢。正常情况下，一套二手房从签约到最终成交，流程可长达三个月，加之“连环置换”，整个过程还可能长达半年甚至以上。也就是说，目前在交易中心限流队伍中苦苦等待办理手续的人们，多半在去年12月、今年1月已确认成交。

　　此外，春节也是一个重要因素。由于春节期间交易中心不开门，且不少卖房者、购房者要在老家过完春节后才赶回来交易，客观上也推动了节后的这波热潮。“其实每年春节后，都会有这样一个高峰。”

　　从客观数据来看，2月1日至2月25日，上海房地产市场的交易量约在50万平方米左右。这个数字高于往年春节淡季，但尚未达到“反常”的程度。

　　相关部门提醒市民错峰办理

　　如今自媒体发达，一些半真半假的消息在网上传播，助推了部分购房者的紧张情绪。

　　“其实类似变化以前发生过，但以前传播速度没这么快。”蒋懿臻说，现在，许多人受到影响，一些本来卖掉房子准备慢慢置换的，不得不赶紧看房，赶紧成交，大家都希望加快流程。

　　实际上，交易中心交易“爆棚”，既有房地产市场交易量确实上升的因素，也有突如其来的“政策效应”“节后效应”“周末效应”等。有业内人士透露，网络上流传的“限流”照片，多摄于晨间。上午办理业务的人多，因此需要在交易中心开门前就去排队，不然一个上午办不完，并非全天“限流”。总之，“大客流”客观因素很多，盲目夸大并不可取。

　　相关部门提醒市民，目前，各区县交易中心除国定节假日外，每周七天都可办理相关手续，建议市民合理安排好时间，错峰办理，不要人为造成拥堵。同时，各交易中心也将加强人力、增加窗口、提高效率，尽可能减少客户等候时间。此外，关于交易契税新政，相关部门也表示，符合条件的客户不必急于办理，对于在新政实施前已申报纳税、但未完成住房权属过户登记的交易者，都可申请重新办理申报纳税事宜。各区县交易中心为此设立专门窗口办理相关手续。

　　对于一些谣言制造者，住建部门将会同相关管理部门加强对交易秩序监管，对散布不实信息的房地产中介机构将予以严肃处理。

　　市住建委表示，上海将继续支持自住和改善性住房需求，严格执行住房限购政策，抑制投资投机性购房，确保上海房地产平稳健康发展。此外，房产交易部门还将高度关注购房居民的需求，及时发布房地产市场相关信息，进一步提高市场透明度。