2016年是成都决胜全面小康、建设经济强市的开局之年，也是实施“十三五”规划的起步之年，抓好今年工作对今后一段时期的发展至关重要。

　　成都市商务委党组书记、主任郭启舟说，2016年工作主要目标是力争服务业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长11%，货物贸易进出口总额增长10%，服务贸易总额增长20%，备案境外投资总额增长30%，服务业固定资产投资（扣除商品住宅）达到4070亿元，电子商务交易额超过7500亿元。

　　向改革要发展动能

　　郭启舟说，首先要全力深化改革，转换发展动能。以“争创一项国家试验（国家内陆自由贸易试验区）、完成三项国家任务（国家内贸流通体制改革发展综合试点、国家跨境电子商务综合试验区、国家服务贸易创新发展试点）”为突破口，积极探索开放型经济和商务事业创新发展的体制机制，加快政府职能转变，转换和增添新的发展动能。

　　目前，在四川省委省政府和市委市政府的领导推动下，省市商务部门正牵头围绕投资管理改革、贸易便利化和政府职能转变等重要领域，大力复制推广上海自贸试验区经验，积极筹备承接第二批复制推广试点经验，并全力推动在更高层次和更大范围争取第三批自贸试验区落地成都。

　　郭启舟说，要抓好国家内贸流通体制改革发展综合试点，在内贸流通、社区服务、法制化营商环境、流通管理体制等方面积极总结实践经验，创新制定促进全市流通信息化、标准化、集约化的政策措施。

　　在开展国家服务贸易创新发展试点方面，成都市将出台服务贸易发展指导意见，突出制度创新、管理创新和政策创新，初步建立支持服务贸易发展的跨部门协调机制，健全服务贸易促进体系。

　　此外，成都市将抓紧建设国家跨境电子商务综合试验区，从培育跨境电子商务经营主体、提升公共服务平台等方面着力，力争尽快形成产业集聚，形成跨境电商产业链。

　　用创新驱动商务发展

　　郭启舟说，成都将致力创新驱动，促进提质增效，以发展电子商务、培育楼宇经济、拓展新兴消费三大路径为重点，驱动经济加快创新发展。

　　成都市将以电子商务为牵引促进创新创业，通过编制《成都市电子商务“十三五”发展规划》等工作，引导推动全市电子商务创新发展，推动电子商务众创空间完善孵化、培育和招募等公共服务体系建设。发展互联网金融、互联网医疗、互联网旅游等新兴服务业。

　　此外，成都将以集聚区和楼宇经济为重点转变发展方式，出台《成都市重点楼宇管理办法》、《成都市服务业聚集区认定管理办法》，支持开展“百楼优创空间行动”计划，力争新增“创客空间”、“青年创业特色楼宇”面积5万平方米以上。

　　成都还将以新兴消费热点为抓手培育新兴产业。创新举办新春欢乐购、成都购物节等品牌节会，深入开展“川货全国行”活动，积极培育健康养老等新的服务消费热点，大力发展网上消费等新型消费方式。

　　提升开放型经济发展水平

　　郭启舟说，成都将积极融入“一带一路”，促进开放发展，以推动境外投资培育跨国公司、货物贸易转型升级、服务贸易创新发展三大工作为重点，提升开放型经济发展水平。

　　成都市将推动境外投资培育跨国公司取得新突破，力争全年新增100户备案境外投资企业，重点跟踪服务100户“走出去”龙头企业。

　　成都将加快货物贸易转型升级取得新突破。成都将利用蓉欧快铁、中亚班列等国际通道扩大进出口，积极争取平行汽车进口、飞机融资租赁、国际邮件经转等业务，力争全市千万美元以上能级的企业对全市外贸贡献度保持70%水平。

　　此外，促进服务贸易创新发展取得新突破。制定《成都市服务贸易发展“十三五”规划》，以技术贸易、航空保税维修以及文化贸易为重点，积极发展服务贸易和服务外包，加快建设成都保税航空维修产业园，争创全国特色服务出口基地，力争服务外包离岸执行金额确保14亿美元，力争达到16亿美元。

　　打造成都三大品牌

　　郭启舟说，成都将着力打造购物天堂、美食之都、宜居城市三大品牌，增强成都国际影响力和美誉度。

　　首先是高质量建设国际“购物天堂”，推动中心城区、都江堰市加快商圈规划建设和改造提升，开展离境退税试点，建设30个以上旅游购物（离境退税）商店。

　　在高标准建设国际“美食之都”方面，出台《加快川菜产业发展的实施意见》和《美食之都建设行动计划》，推动成都美食品牌化、连锁化、特色化、国际化发展，提升“美食之都”的影响力。

　　成都还将高水平打造宜居城市，坚持围绕城乡居民需求，推动生活性服务业便利化、标准化、品质化发展。

　　此外，成都还将强化支撑能力，夯实发展基础，以项目、载体、人才三大抓手为重点，做强产业发展支撑，同时加强队伍建设，展现进取新风貌。（顾梅）