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创新科技体制 促进产业转型

  • 发布时间:2016-02-25 06:06:40  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  实施创新驱动战略、人才优先战略和质量强省战略,“十三五”时期省研发经费投入年均增长15%以上,推进以市场为导向的科技成果转化,全面提升自主创新能力,建设创新型省份。——摘自2016年福建省《政府工作报告》

  2015年,福建省深入贯彻落实习总书记在福建考察时的重要讲话和全国科技工作会议及省委九届十一次、十二次全会精神,紧紧围绕省委、省政府中心任务,牢记创新宗旨、汇聚创新资源、激发创新活力,强化有组织创新,推动科技创新适应新常态、引领新常态,为创新驱动新福建建设提供强有力支撑。

  一、要素投入及主要科技产出指标

  1、全社会研发经费

  研究与试验发展(R&D)经费投入力度进一步加大。2015年福建省全社会研发经费投入预计达400亿元,比2014年355.03亿元增长12.67%;R&D经费占GDP比重为1.54%,比2014年提高0.06个百分点。

  2、全社会研发全时人员数

  在科技活动经费投入显著增长的同时,科技人力投入也保持着稳步增长。2014年,福建省全社会研发全时人员数达135866人年。

  3、专利授权量及每万人发明专利拥有量

  2015年全省专利申请受理8.31万件,比上年增长43.17%。其中发明专利1.77万件,增长40.98%;实用新型4.43万件,增长74.49%;外观设计2.11万件,增长5.01%。全省专利授权6.16万件,增长62.77%。全省PCT国际专利申请351件,增长3.85%,居全国第8位。到2015年底,全省有效发明专利1.79万件,增长36.85%,居全国第14位;每万人口发明专利拥有量4.70件,居全国第10位。

  4、高新技术产业增加值占制造业增加值的比重

  预计2015年高新技术产业增加值3950亿元,同比增长14.4%,占GDP比重15.2%。

  二、自主创新能力建设主要指标

  1、重大项目

  福建省科技厅把实施“数控一代”机械产品创新应用示范作为制造业转型升级的优先重点工程。出台“数控一代”示范工程行动计划、“数控一代”示范工程(二期)工作方案。整合各类资源支持泉州市打造“数控一代”应用示范样板。省市县共同设立每年7000万元的“数控一代”产业发展专项资金,支持企业数字化和智能化技术改造,带动相关研发投入超10亿元,预计新增产值200亿元。组织宁德电机龙头企业研发高性能伺服电机等数控技术装备,引导宁德电机产业转型升级。在全省范围内加快推广实施“数控一代”示范工程,加强智能制造技术装备自主创新和推广应用。

  促进战略性新兴产业发展。启动实施“海西装备云制造关键技术研发与应用”等9个科技重大专项17个专题。安排省级科技经费1.4亿元支持268个战略性新兴产业科技项目和42个海洋产业科技项目。

  2、科技创新平台建设

  持续推进国字号研究机构建设。推动省政府与中国科学院签署第三轮院省科技战略合作协议和加速器驱动先进核能系统战略合作框架协议。中科院海西研究院顺利完成5年建设任务通过验收。海西研究院厦门稀土材料研究所、泉州装备制造研究所基础设施加快建设。与中科院兰州近代物理所共建“清洁核能系统燃料与材料联合重点实验室”。机械总院海西分院建设取得新进展,高端装备产业园已投入11.4亿元建设资金。厦门大学石墨烯工业技术研究院已取得石墨烯/聚苯胺高阻隔防腐涂料等一批研究成果。清华大学龙岩紫荆创新研究院加快建设,SC脱硝催化材料再生装备与生产工艺实现产业化,环境材料产业化今年预计完成服务合同1亿元。

  积极争取国家级科技创新平台落地。龙岩、三明高新园区获国务院批准,升格成为国家级高新技术产业开发区。南平、将乐2个可持续发展实验区升格为国家级可持续发展实验区。宁德海鸥公司大黄鱼育种国家实验室获科技部批准建设,成为目前全国唯一一家水产类的企业国家重点实验室。厦门市和三明市入围2015年全国小微企业创业创新基地城市。

  3、开放合作与人才引进

  出台自贸区引进高层次人才科研项目资助暂行办法。强化企业在人才引进中的主体地位,实施“创新团队+创新项目”引进计划,拓展“平台+人才”引进模式,吸引更多的国内外科研机构和创新团队。完成第二批96名省“双创人才”遴选,新增19人(团队)入选科技部创新人才推进计划。

  4、政策保障

  2015年,福建省先后出台了《福建省人民政府关于促进科技服务业发展八条措施》《福建省科技创新平台管理办法》《福建省级科技计划项目经费管理办法》《福建省企业科技创新股权和分红激励试行办法》《福建省特色现代农业科技创新行动计划(2015-2020年)》等科技政策,以政策驱动改革创新,发挥科技政策激励导向作用。

  三、重点领域成果与成效

  1、高新技术产业发展

  福建省大力实施创新驱动战略,扎实推进高新技术产业发展,成为全省加快转型升级的主要动力。全省高新技术企业和创新型企业数量分别达到2056家和639家。

  把高新区建设作为全省科技工作的重要抓手。加大高新区项目成果对接力度,有针对性开展科技成果高新区专场推介会,推进科技成果在高新区转移转化。目前,福建省共有福州、厦门、泉州、莆田、漳州、三明和龙岩7个国家高新区,是全国国家高新区密度最大的省份。

  2、科技支撑新农村建设

  制定出台《福建省特色现代农业科技创新行动计划》,加大在种业创新、农业设施装备、农产品精深加工等领域重大关键和共性技术研发推广力度。启动实施67项省农业科技计划项目,72项省星火项目。实施省级扶贫开发工作重点县人才支持计划。初步统计,通过项目实施,培育新品种13个,开发新产品、新技术78项,制定标准20件,示范推广新品种、新技术6.8万亩,新增产值75亿元。在低甲烷高淀粉水稻育种、菠萝基因组研究领域取得重大开创性成果。

  3、民生科技领域

  推进长汀水土流失治理等技术研发。省科技重大专项食品中致癌物检测技术研究取得突破,部分设备实现批量生产。抗乙肝药物研发取得重大进展,获得2个富马酸替诺福韦酯抗乙肝适应症的药品生产注册,提升全省抗乙肝新药的创制水平。

  4、技术市场合同交易额

  2015年全省认定登记技术合同4209项,比上年增长10.85%;合同成交金额53.86亿元,比上年增长5.98%。

  (以上数据由福建省科技厅提供)

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