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黑龙江:培育新的发展动能

  • 发布时间:2016-02-14 06:32:03  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  2015年,黑龙江省地区生产总值增长5.7%,经济发展遇到多年未有的下行挑战。黑龙江省经济发展结构性、资源性、体制性矛盾十分突出,长期以来靠油、煤、粮、木等能源、资源型经济支撑,面对经济发展新常态显得力不从心。黑龙江省省长陆昊提出,“十三五”期间要“发挥原有优势,存量转型升级,增量选准方向,持续发力,久久为功。”

  “十三五”时期,黑龙江确定了经济和社会发展主要目标:

  经济综合实力实现新跨越。保持国民经济中高速增长,到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,地区生产总值年均增长6%以上,城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

  发展动能转换和经济结构调整取得重大成效。发挥优势,注重工业,多点培育,实现新旧动能转换,产业结构、所有制结构优化升级。实施创新驱动和科技成果产业化取得重大成效。用全新体制机制高标准建设哈尔滨新区,充分发挥哈尔滨在全省发展中的带动作用。

  深化改革取得实质性成果。行政体制改革不断深化,政府效率和效能明显提高。法治政府基本建成。供给侧结构性改革取得实质性进展。国企改革取得重要进展。支持非公经济发展的政策机制和促进机制更加健全,发展活力显著增强。“两大平原”现代农业综合配套改革试验目标完成。

  除此,全省还要重点在生态文明建设、对俄经贸合作、“龙江丝路带”建设、基础设施建设、提高人民生活水平和质量等方面持续发力,实现新超越。

  今年黑龙江经济增长预期目标为6%至6.5%。为此,全省将通过扩大增量,激活现有存量和要素,带动工业结构调整。一是向基础工业产品和上游工业产品延伸要增量,推动落实与中石油各项扩能合作项目。二是向引入要增量。突出优势产业领域,继续跟踪近两年央企合作对接、民企龙江行和去年一系列对外经贸招商推介活动生成的项目线索。三是向存量优化升级扩张要增量。四是向高新技术成果产业化要增量。继续大力推动“千户科技型企业三年行动计划”,努力实现新注册科技型企业超2000家。五是向资源开发和精深加工要增量。依托鸡西、鹤岗等地石墨资源,打造石墨新材料产业基地;依托煤矿资源,改造提升煤化工产业;依托黑河、齐齐哈尔等地铜矿、金矿、高岭土资源,建设10万吨铜冶炼项目和铜、高岭土等产业园;依托伊春和大兴安岭钼矿资源,推动钼矿精深加工;依托北药资源,加快发展生物医药产业。

  陆昊指出,在改造提升传统动能的同时,大力向市场化改革、创新驱动、人才战略、增强供给侧市场主体竞争力要新的发展动能,使全省在现代农业、整体生态化、老工业基地技术和产业基础、科技成果产业化、矿产资源、对俄合作等领域的优势潜力得到充分释放,在既有国内总需求增长空间、又有龙江鲜明供给优势的产业领域持续发力。

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