以创建为抓手，有效提升食品安全保障能力

　　2月3日，市食品药品监督管理局局长唐富春作客龙虎网，围绕我市创建国家食品安全城市相关工作的开展情况、全市食药监系统加强食品安全监管等问题，与广大网友在线交流。

　　“2016年，我市食品安全监督管理，要以创建国家食品安全城市为抓手，强力推动食品安全工作再上新台阶。” 唐富春说，食品安全监管要抓住“四个着力点”，实现“三个有效提升”、“一个有效落实”。一是着力加强组织领导、健全工作制度和机制，有效提升责任意识；二是着力健全监管体制，整合检验检测资源，有效提升监管能力；三是着力强化日常监管，堵塞漏洞、消除隐患，有效提升食品安全保障能力；四是着力加强食品安全工作考核，有效落实“四有两责（有责、有岗、有人、有手段，监管职责和检验职责）”的要求。

　　以信息公开为基本方式，实现专业监管与社会监督相结合

　　自去年9月我市被确定为国家食品安全城市创建试点城市以来，市食药监局已积极行动，在食品监管方面建章立制、探索创新，取得了一定进展。

　　唐富春在与网友交流中介绍，在食品生产领域，历时3个月，完成食品生产环节风险隐患排查，共排查食品、食品添加剂企业788家，排查食品安全隐患682项。在此基础上，制定了食品生产“双提升”行动方案，提升规模企业的安全管理水平，同时按照“示范一批、登记一批、整改一批、取缔一批”的原则，提升小作坊的规范水平。

　　食品流通领域，将全市6万余家食品经营单位分为大型商场超市、食品小门店、农贸市场以及批发市场四类，建立了食品流通单位“自律十项”制度，促进企业自律。建立食品经营企业公示制度，统一制作“食品安全信息公示牌”，发挥社会的监督作用，督促落实企业主体责任。选择15家大型商场超市、食品小门店、农贸市场以及批发市场作为示范单位，按照创建标准重点规范提升。推进农贸市场快检实验室和大型连锁超市自检实验室建设，已在西善桥街道试点建立快检实验室。

　　餐饮消费服务领域，试点建立“餐饮安全管理工作站”，实现对餐饮企业的常态、长效、便捷的“零距离”监管。推进餐饮单位“明厨亮灶”工程建设，把大型以上社会餐饮和学校食堂作为第一批明厨亮灶建设重点，实行后场亮化。对餐饮企业实行量化分级管理、动态等级评比，让老百姓明明白白消费。

　　创建国家食品安全城市，要实现社会认可、群众满意目标

　　近年来，我市食品安全总体形势稳定向好。但食品安全责任重于泰山，监管工作一刻都不能放松。

　　“国家食品安全城市创建，有两个重要的目标，社会认可和群众满意。”唐富春坦言，要实现这两个目标，监管工作还面临着巨大的挑战。食品安全的影响因素非常多，从根本来讲，食品企业数量多，质量不高，产业基础薄弱，主体责任不落实。“产”的不安全因素十分复杂，种养殖环节的化学污染风险，生产加工过程中的不确定因素，因成本上升、费用增加、利润减少，而有些企业主的法律意识淡薄，造成掺杂使假、违法添加的现象时有发生。“管”的不到位情况解决起来还有一个过程，有法规标准缺乏、监管力量不足、技术支撑不够等问题，这些与食药监部门所承担的监管任务要求有较大差距，更需要各方共治。

　　“当然我们也有优势，从中央到地方，各级党委和政府对食品安全工作高度重视，这是做好监管工作的重要保证。”唐富春对切实提升全市食品安全水平充满信心。她说，市民群众对食品安全的关注度、参与度很高，很多人愿意担任食品安全义务监督员。同时，全市食药监系统工作人员不怕吃苦，敢于担当，是做好国家食品安全城市创建工作的重要保证和力量。

　　罗渐