新闻源 财富源

2020年01月27日 星期一

财经 > 滚动新闻 > 正文

字号:  

特色小镇:点亮大梦想

  • 发布时间:2016-01-15 01:31:58  来源:宁波日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报记者 包凌雁

  特色小镇创新故事多

  总投资5亿元的海洋金融创新基地一期正式开工,成为梅山海洋金融小镇的主平台。作为首批省级特色小镇,梅山重投入,去年全年计划总投资10亿元,实际完成投资15亿元,发展水平走在全省前列。

  与原先的产业集聚区不同,梅山海洋金融小镇更加注重科技、文化、教育等功能的融合。与宁波大学共同建设宁波大学梅山海洋科教园;与河海大学签订全面合作框架协议,推进产学研合作;引进“互联网+人才+资本”的天使创投……随着这些重量级项目的投用,梅山海洋金融小镇正在迅速崛起。“特色小镇将生产、生活、生态高度融合,产业、文化、景色相映成趣,工作、学习、游乐无缝对接,每一个怀揣梦想的人都可以在这里自由驰骋,让思想发芽,让梦想成真。”梅山海洋金融小镇负责人这样描述小镇的未来。

  小镇故事多,创业创新一直在路上。产业是特色小镇的灵魂和生命力所在。如何牵住产业的“牛鼻子”,全市各地卯足了劲动足了脑筋:

  高新区新材料制造小镇、江北前洋E商小镇依靠重大产业功能平台建设,整合资源,完善功能配套,把特色小镇打造成功能区“高地”;

  余姚模客小镇结合传统制造业转型升级,对接“中国制造2025”,打造先进模具制造类小镇。鄞州现代电车小镇,以中车集团为主建设现代化交通装备强镇;

  梅山海洋金融小镇、半边山滨海旅游小镇、海洋渔文化小镇结合海洋经济战略,做好海洋经济大文章;

  荪湖健康小镇、民国文化主题小镇充分利用自然生态资源,创建健康、旅游、休闲类特色小镇;

  梁祝爱情文化小镇挖掘地方传统人文资源,培育经典类特色小镇;

  奉化甬台众创小镇以众创空间为载体,创建互联网创业、创意设计类特色小镇。

  特色小镇引领新常态

  经济新常态下,传统发展模式频频敲响警钟。建设特色小镇,就是要通过资源整合、项目组合、功能集合,培育产业发展的新生力量,助力产业转型升级。

  “特色小镇是今后我省经济社会发展的新空间、新载体、新引擎、新抓手和新亮点。”在昨天举行的全市特色小镇规划建设工作会议上,省发改委副主任翁建荣连续用五个“新”来阐述特色小镇建设的意义。

  什么是特色小镇?据翁建荣介绍,特色小镇不是“镇”,不是单纯的行政地域划分,不是行政区划单元,这也是乌镇、西塘等传统小镇没有入选特色小镇创建名单的原因。特色小镇不是“区”,它不是传统的工业功能区、旅游区等产业功能区块;特色小镇也不是“加”,不是简单的机械相加,“产业园+风景区+博物馆或学校”式的“大拼盘”也不是特色小镇。

  “特色小镇是指相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。”翁建荣说,特色小镇是加快“供给侧改革”的新实践,能创造有效供给平台,使产业、文化联动发展,小空间提供高质量的服务,汇聚各种新技术,提供高质量新产品。

  如何建设特色小镇?翁建荣建议产业上“特而强”、功能上“有机合”、形态上“小而美”、机制上“新而活”。“在传统发展模式下靠资源开发、土地扩张、投资增加、规模扩大带动发展的模式不可持续。规划建设特色小镇,就是要充分利用宁波块状经济、山水资源、历史文化的比较优势,通过有效手段发展新生力量,产生示范效应,助力产业转型升级。” 翁建荣说。

  特色小镇梦想在前方

  一条小河穿城而过,别墅式的办公楼错落有致,里面绿草如茵,犹如一个小型的风景区。这里不仅达到了3A级景区的标准,更是集聚了大量的创新型企业和高端人才。这就是现在的余姚模客小镇,也是我市首批三家省级特色小镇之一。像这样的小镇,宁波未来还要建设100个。

  按照目标,2018年全市力争建成省、市、县(市)区三级特色小镇100个,其中省级特色小镇20个左右,市级特色小镇35个左右,县(市)区级特色小镇45个左右;省、市两级特色小镇三年完成总投资2000亿元以上。

  《宁波市人民政府关于加快特色小镇规划建设的实施意见》本月起正式实施,为方兴未艾的特色小镇建设再添一把火。我市未来特色小镇将着力发展智能制造、高端装备制造、节能环保、新材料、金融、信息经济、旅游、健康、时尚等优势产业和新兴产业,兼顾彰显传统工艺、特色食品、民俗文化等经典产业。也就是说,特色小镇将围绕核心优势产业,凸显和放大小镇特色,延伸完善产业链,建立全产业链协作配套体系,提高产业附加值。

  特色小镇原则上相对独立于城市和乡镇建成区中心,以连片开发建设为宜。省级特色小镇规划面积控制在3平方公里左右,市级特色小镇规划面积为2平方公里到3平方公里,建设面积控制在1平方公里左右。申报省级特色小镇要在创建期内建成3A级以上景区,旅游类特色小镇按5A级景区标准建设。

  根据《意见》要求,市级特色小镇原则上3年内完成固定资产投资30亿元左右,金融、信息经济、旅游、时尚、经典产业类特色小镇可适当放宽要求,申报省级特色小镇的投资额原则上提高到50亿元。

  今后,特色小镇建设采用政府引导、企业主体、市场化运作的模式。每个特色小镇明确投资建设主体,可以是国有投资公司、民营企业或混合所有制企业。

  在特色小镇的创建过程中,政府部门将提供用地保障、财政扶持、金融支持和人才支撑,并且突出精准服务,根据小镇的产业类别分别制定细化扶持政策,重大项目“一事一议”,增强政策支持力度和针对性。

  目前,我市已初步建立特色小镇培育创建储备库。在第二批申报13个省级特色小镇基础上,将新增105个省、市、县级小镇入库,其中37个特色小镇将申报第三批省级特色小镇。

热图一览

  • 股票名称 最新价 涨跌幅