火炬高新区内的友达光电（厦门）有限公司举行消防逃生演练。

　　火炬高新区内的许继（厦门）智能电力设备股份有限公司开展安全生产检查。

　　厦门国家火炬高技术产业开发区（以下简称“高新区”），是全国三个以“火炬”冠名的国家高新区之一，已建成区面积达16.1平方公里，拥有产业员工近15万人，因而安全问题至关重要。

　　今年，高新区坚持“以人为本、科学发展、安全发展”的理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力培育塑造高新区安全文化，积极探索创新与火炬高新区工业园区发展模式、发展阶段和发展水平相适应的安全监管模式，逐步建立以政府监管为主导、以企业为责任主体，以科技兴安为手段，以夯实安全生产软硬件基础为支撑，全园区员工积极参与的安全生产长效机制，有效地控制了园区生产事故的发生，全面提升园区安全发展的总体水平，把高新区建设成为与“美丽厦门”相适应的安全发展园区。

　　产业安全

　　鼓励支持企业采用新技术新工艺新装备

　　高新区严格按照国家级高新技术产业园区发展政策要求，布局具有区域特色的高新技术产业集中园区，目前已形成各具特色特点的九大园区。

　　同时，高新区按照各园区定位，引导高新企业集聚，合理布局生产经营单位，鼓励和支持现有企业采用新技术、新工艺、新装备实施技术改造，逐步淘汰老旧工艺企业，提升本质安全水平。仅2014年度高新区就投入1500余万元用于扶持17个重点制造企业开展技术升级改造，投入500万元奖励147家企业申报专利。

　　多年来，高新区亿元GDP生产安全事故死亡率和工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率持续控制在市政府下达的目标责任指标之内。

　　安全文化

　　三家企业获评“安全文化”示范企业

　　高新区充分利用多种形式和手段，组织有针对性的群众性安全宣传教育培训，认真组织开展安全发展公益宣传活动和“安全生产月”活动；定期检查、督促园区生产经营单位按有关法律法规开展安全生产培训教育，确保企业主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员持证上岗率为100%、新进职工接受“三级教育”率为100%、从业人员按有关规定接受上岗培训率为100%；每年均组织具有园区特色的安全知识竞赛、消防技能比武。

　　与此同时，高新区积极培育安全文化先进示范企业，营造园区发展文化。园区内有不少拥有国际一流安全生产管理经验的企业，包括ABB、DELL、松下等世界500强和友达光电、联想移动、冠捷电子、宸鸿科技等知名企业。其中，ABB被评为全国“安全文化”示范企业，友达光电、戴尔（中国）、戴尔（厦门）三家企业分别被省、市评为“安全文化”示范企业。

　　源头管理

　　不安全不立项不安全不入园

　　高新区以高新企业为主要入园对象，严格安全生产准入，坚持把符合安全生产条件作为项目引入审核的前置条件，做到不安全不立项，不安全不入园，并且加强入园建设项目的监管，严格落实“三同时”制度，确保企业基础建设的本质安全。目前，高新园区内危险化学品生产企业数量较少，不存在非法生产经营情况，且没有个体工商户。

　　据了解，入园企业多数为高新技术企业，生产条件较好，自动化程度较高。园内规模以上企业多数为外向型企业，受国内外经济发展主流环境约束，安全生产自主性较强。

　　园内多数企业能自觉遵守国家法律法规，建立健全安全生产组织，加大安全生产投入，具备较好的安全生产条件。

　　【园区名片】

　　厦门国家火炬高技术产业开发区，是全国三个以“火炬”冠名的国家高新区之一。高新区实施“一区多园”的发展战略，现有九个园区，即:厦门软件园（含一、二、三期）、火炬湖里园、火炬北大生物园、厦门创业园、厦门科技创新园、火炬（翔安）产业区、火炬同集园、火炬同安高新技术产业基地、火炬翔安高新技术产业基地。已有29个世界500强投资项目在高新区安家，有3000多家企业在此汇聚。

　　建区以来，高新区认真贯彻落实国家高新园区产业发展政策和安全生产方针政策，园区安全现状和企业安全生产状况总体良好。

　　【企业亮点】

　　戴尔（中国）有限公司:

　　用安全文化区

　　塑造每一位员工

　　戴尔（中国）有限公司现有员工近2000名，从事计算机制造及相关产品生产和销售，年产量达722万台。

　　戴尔致力于安全生产文化建设，重视落实安全生产基础建设，从小事做起，从基础抓起，从根本上做好本质安全工作，实现安全生产的目标。2012年、2013年、2014年连续三年，戴尔公司未发生任何重伤、死亡、火灾或其他重大生产安全事故和职业病。

　　公司有关负责人表示，安全生产持续改进，需要文化支持，确定戴尔安全文化是公司实施文化创新战略的重要组成部分，也是在安全生产中实施创新战略的必然选择。该负责人说，多年实践告诉我们，众多规章制度，健全的安全网络，仍然无法完全杜绝事故的发生，仅仅靠监督与被监督的传统模式，仍然难以完全杜绝安全事故的发生，忽视以人为本的安全管理，将无法形成主动、自觉的安全文化氛围，安全生产必将长期处于“发生事故整改——检查——再发生事故再整改——再检查”的不良循环中。他强调，只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化区塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能从根本上实现安全。

　　友达光电（厦门）有限公司:

　　安全隐患

　　早发现早治理

　　友达光电（厦门）有限公司切实提高安全管理水平，在安全文化创建上取得了良好成效。比如，在日常管理中，公司环安部工程师通过专门的公用邮箱定期将最新的法规信息、宣传公告、案例宣传等信息发送给所有员工，并利用传统公告栏和电子显示屏等吸引员工观看安全须知。员工则可以通过安全隐患举报邮箱和公司开辟的8585（帮我帮我）信箱进行安全隐患举报和安全信息反馈。有一次，员工反映新工作桌的日光灯保护罩两端比较锋利，作业时头部容易受伤。环安部了解后，对于这样可立即处理的安全隐患，进行了优先解决。除此之外，定期的急救训练、心理辅导等服务，都帮助企业将安全生产网络编织得细密而坚固。

　　公司还建立E化异常管理系统，针对发现之隐患异常进行追踪处理。在友达光电看来，在日常的生产过程或社会活动中，由于人的因素、物的变化以及环境的影响，会产生各种各样的问题、缺陷、故障、苗头、隐患等不安全因素。如果不发现、不查找、不消除这些不安全因素，会打扰和影响生产过程或社会活动的正常进行。这些不安全因素有的是瑕疵、缺点，只要在检查发现后及时进行消缺处理，便解决问题，不会生成激发潜能（例如动能、势能、化学能、热能等）的条件，早发现早治理。

　　本版文/本报记者 刘艳

　　通讯员 陈佳玮

　　本版图/厦门国家火炬高技术产业开发区、 厦门象屿保税区 供图