在今年外贸形势面临“双降”的困境之时，跨境电商却一路“高歌猛进”。然而其自诞生之日起就面临种种争议：政府职能部门对于新业态新模式，会因角色不同而各持主张；各跨境试点也会抓住机会，想尽办法大做文章，出台各类尺度不同标准有别的政策；“被抢了蛋糕”的企业与“做大蛋糕”企业对跨境电商也可谓是“爱恨交加”……那么跨境电商究竟有何意义？其对国际贸易有何影响？我们应该如何对待、发展这样一种新的贸易方式？

　　跨境电商颠覆国际贸易

　　“跨境电商和传统国际贸易截然不同。”国家电子商务示范城市专家组组长、清华大学电子商务交易技术国家工程实验室主任柴跃廷在11月举行的全球跨境电商光谷论坛上表示，“传统国际贸易主要是两国之间的双边贸易，是线状结构，而跨境电子商务，可以通过A国的交易平台、B国的支付结算平台、C国的物流平台，实现其他国家间的直接贸易。贸易过程相关的信息流、资金流、物流呈网状结构，正在重构世界经济新秩序。”

　　与之有类似观点的对外经贸大学国际商务研究中心的教授王健在接受记者采访时表示，中国的电子商务发展确实走在世界前列，有较好的基础。要将其做大做强，中国有两大优势，一是中国是全球最大的消费市场，二是中国是世界第一制造业大国。“比如蒙古国，想发展跨境电商就非常困难，他没有这么多需求，也制造不了那么多商品。有了这两个基础，才会聚集人气。”他举例道。

　　这种非常适合中国“土壤”的全新贸易模式，对政府监管提出了新的要求，需要在通关、质检、退缴税、结汇等各个方面改变原有的惯例和规则。“这个时候制度创新就非常重要了。”王健表示。政府要给予跨境电商一定的发展空间和自由，也要在各个贸易环节进行制度改革来适应新要求，同时还要进行有效、适当的监督管理。

　　中国迎来重写贸易规则机遇

　　现行的这些国际贸易惯例和规则，包括通关、质检、税收、结算、物流等都源自西方，多是英国在海上贸易时代建立的。“中国发展跨境电商，重写国际贸易规则，那是非常难得的机会。”王健表示。

　　值得庆幸的是，中国拥有世界上最好的跨境电商平台，它们为中小企业提供综合服务体系，包括传统贸易的清关、支付、结算、物流运输等，还有基于大数据创新而来的其他增值业务，包括贷款、信用体系、担保等。由于跨境电商业务频繁，这些服务在发展过程中不断演变，逐渐形成优势。“让更多中小企业参与国际贸易，我把它叫做普惠贸易。”王健表示，企业根据市场进行选择，国外企业也不例外。当很多国外企业也在中国的跨电平台上进行业务时，中国就有制定“游戏规则”的话语权了。“届时，由于支付功能的运用，人民币国际化也水到渠成了。”