移民篇

　　美国、加拿大

　　一年一度的“欧美澳移民品牌”评选日前揭晓，共有6家移民机构分别获得“最受客户推崇移民机构”、“最受客户信赖移民机构”、“最具口碑影响力移民机构”、“最具专业性移民机构”、“最具社会责任感移民机构”、“最具品牌影响力移民机构”六项大奖。在获奖的品牌机构中，有多家专注于美国和加拿大投资移民业务的机构，请他们来为投资者支招。

　　本版撰文：记者邓仲谋（除署名外）

　　图片：李琼摄

　　EB-5发展趋势：规范化、持久化、最大化

　　点评人：广东华人出国事务有限公司董事长何伯宜

　　对于美国EB-5的走势和政策变化，广东华人出国事务有限公司董事长何伯宜表示，从华人出国公司26年的从业经验来看，以及目前我们得到的最新政策动态分析，美国EB-5移民，尤其是区域中心试点项目，将会往规范化、持久化以及最大化的方面发展。

　　“规范化”意味着美国移民局、证监会等在肯定项目创造就业的前提下，对美国EB-5投资移民项目运作的各个环节监管会更为严厉，以确保市场的有序运行。“持久化”是对于美国EB-5投资移民项目在发展美国本土经济、创造就业机会、维持稳定美国移民体系等方面贡献的肯定，区域中心作为试点项目的二十多年里已获得成功，应为其“正名”，成为永久的移民项目。“最大化”意味着美国欢迎更多的外来“安全”的资本投入，无论是50万美元还是80万美元，对于美国本土企业而言，无疑是更有利的融资渠道和经济杠杆。越来越多的美国本土企业开始吸纳EB-5的投资。因此，无论美国国会对于EB-5投资移民政策有何新的决定，美国投资移民都将是移民美国的最佳选择。

　　美元汇率走低 能抵消EB-5涨价部分影响

　　点评人：联鸿移民总裁邹丽娟

　　今年可谓是美国EB-5的“变化年”，排期涨价双管齐下。目前人们普遍关心的就是12月11日后美国EB-5法案到期后的变化。

　　联鸿移民总裁邹丽娟认为，EB-5涨价到80万美元基本成定局，因为从1990年到现在一直没有涨过价。按照美国物价指数的上涨，EB-5投资移民金额肯定要上涨。新法案会将目标就业地区（TEA）的最低投资额提升至80万美元，将非TEA最低投资额提升至120万美元。同时，TEA的定义会有大的修改。在新的TEA定义下，许多现在的EB-5项目都将失去TEA资格。这些项目的最低投资额将从50万美元涨至120万美元。

　　但美国EB-5涨价对中国市场的实质影响不大。首先，在计算投资门槛时，我们应把汇率也考虑在内。10年前EB-5的投资款为50万美元，美元兑人民币的汇率为1：8.3；而现在的汇率为1：6.4，即使投资款涨至80万美元，实际的投资金额差别不是很明显。对比澳大利亚500万澳元、英国200万英镑和新西兰1000万新西兰元的投资移民项目，美国的投资金额涨到80万美元还是较合理的。加上中国赴美留学人数的持续上升，美国EB-5依然是最受欢迎的投资移民项目之一。

　　邹丽娟认为，2016年，美国移民和欧洲购房移民仍是主流。2014财年，美国发放了1万多份投资移民签证，其中对中国申请者发放了9000多份，比2013财年增加了46%。中国目前是美国最大的投资移民来源国，中国内地公民获得EB-5 签证的人数比例从2008年的26.7%增长到了85.4%，并且近三年均保持在85%以上。就这样的趋势看来，2016年美国投资移民将继续保持火热趋势。

　　另外，由于各老牌移民国的政策收紧，人们开始将眼光转向申请条件宽松、办理周期短、资金要求低，并且有欧盟和申根依靠的欧洲购房移民项目。近年来，不少国际大鳄将投资眼光投至欧洲市场，从“股神”巴菲特到墨西哥富豪斯利姆，再到微软董事长比尔·盖茨，还有中国富豪王健林斥资2.6亿欧元买下西班牙大厦。这也从侧面证明了欧洲市场非常具有投资的潜力和升值空间。广州日报记者李琼

　　今年发9764张签证 中国申请人占8157张

　　点评人：广东美成达移民公司联合创办人、董事总经理邱少波

　　不管此次EB-5法案到底是变还是不变，明智的投资人应该未雨绸缪，有备无患，做好最充分的准备。在选择项目时，投资人要尽量按照目前业内热议的最严格的高标准选择项目，最大可能地规避未来诸多政策不确定的影响。

　　目前，中国国际移民群体俨然已成为全球最大的海外移民群体，而美国投资移民更是中国高净值人群布局全球的首选。根据美国国务院签证管控中心主任Charles Oppenheim分享的美国EB-5签证最新情况，2015财年全球总共有9764张EB-5签证被颁发，其中，中国独占8157张，约占EB-5签证总数的83.55%，2016年共有9940张EB-5绿卡可以颁发。其中，中国申请人依然将占据霸主地位。美国投资移民“9·30”大限和“12·11”大限这两轮最后历史机遇的疯抢，致使EB-5签证申请迎来两大高峰。总体来说，中国EB-5投资人在未来仍然面临申请暴增和排期的严峻形势。美成达的移民专家建议投资人应当机立断趁早行动：一方面，尽早投资全套申请文件已获美国移民局I-526样本批准的项目，或可规避项目和投资行为受涨价等影响；另一方面，行动上要与时间赛跑，早决策早递件，赶上美国投资移民变动前的末班车。

　　加拿大新总理奉行开放的移民政策

　　留学生移民更有优势

　　点评人：景鸿集团董事长关景鸿

　　相对于保守党，加拿大自由党对移民政策的一贯作风是保持开放的态度。加拿大新总理特鲁多在参选时曾强调，上台后将扩大家庭团聚，加速审批速度，更加欢迎外国留学生成为加国人等，强调“自由党就是移民的党”，要让加拿大重新成为欢迎且对移民开放的国家，并以此作为自由党的“移民政策核心”。根据特鲁多参选时承诺的移民政策摘要，不乏增加家庭团聚移民配额，降低配偶、子女团聚移民门槛，增强留学生、加拿大人亲友移民优势等政策趋向。

　　11月份，特鲁多在给新任联邦移民部长麦家廉(John McCallum)的信件中，列出他对移民部长的期望及需要优先处理的12个工作要点，其中就包括将申请家庭的亲属子女年龄上限由目前19岁恢复至22岁；计算国际学生在申请入籍前在加的日数为居加年期；免除新公民签署留加意愿(intent to reside)声明的要求等。

　　而不久前联邦移民部长麦家廉在接受媒体采访时也表示将先出台三个优先政策，包括：不再将国民分成二等公民；入籍时将把留学生及临时居民在加拿大的居住时间记录进去，最多采计两年以50%换算；“快速通道”移民申请如已有亲人在加拿大，将与取得雇主聘书一样，可额外获得加分。

　　从特鲁多领导的自由党移民政策主张可看出，让移民申请人及其家属、国际留学生能够在加拿大安居乐业，凭借他们的才能推动加拿大经济发展，是自由党的政策方向之一。预测未来加拿大移民政策将会往比原有移民政策更加自由、开放的方向发展。

　　2016年展望

　　老牌移民国

　　申请门槛提高

　　受“一带一路”及国家领导人出访各国加强经济、文化交流等利好影响，2016年的海外投资商机将越来越丰富，移民市场也将会更加开放，中国家庭将会有更好、更多的平台“走出去”。

　　与此同时，2016年的移民市场也将会更加规范。纵观2015年，美、英、加、澳等热门移民国，都有或大或小的政策调整，以适应本国的经济发展需求。作为“老牌移民国”，他们有更为成熟的操作系统和经验。随着新移民的不断加入，他们或会进一步加强官方监管，一来规范移民市场，二来保障申请人的合法权益。

　　此外，从中国香港地区的投资定居政策暂停、加拿大自由党主张的移民政策等移民市场变化还可以看出，随着移居市场的逐步成熟，各国或地区会逐步从“吸财”向“吸才”转型，以借助企业家、技术人员等移民群体的才能，实打实地促进该国或地区的经济发展和人力就业。而这也将意味着未来申请移民海外的人士，可能会面临申请门槛提升调整的问题。

　　景鸿集团董事长关景鸿表示，对投资人主要有两个建议：一是当移民政策利好时，就要当机立断准备申请，以免错过最好的移民时机；二是要在专业人士的协助下，综合子女教育需求、家人的生活愿景及家庭实际情况，理智制定最适合自己的移民方案。