近年来，庆阳市中院积极响应改革号召，深入学习贯彻十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央和上级法院改革措施要求，结合庆阳法院实际，攻坚克难，走出了一条革命老区法院向现代审判机关转型跨越发展之路，在新的历史机遇中锐意进取，稳步推进法院司法改革，公正司法能力不断提高，司法为民便民措施不断完善，各项工作有了新发展。

　　院领导回归办案主业

　　院长逐步回归法官角色。实行院长副院长办案制度，院领导逐步回归法官角色。自2014年10月17日开始，全市法院10名“一把手”院长开始坐堂问案，亲自参与案件审理，将院长副院长主要职能转变到办案的主业上来，规定院领导年审理案件不少于25件，其中主办案件不少于5件，市中院定期对全市法院院领导办案进行通报，截至10月份，全市法院院领导审理案件432件，院长亲自审案已经常态化。

　　行政案件实行异地相对集中管辖

　　全市8个基层法院的行政案件，全部实行交由庆阳林区基层法院审理，确保依法独立行使审判权。坚持依法行政和保护行政相对人诉权并重，推动司法和行政良性互动。发布行政审判白皮书，指导规范行政机关的应诉行为，依法支持重大项目、重点工程建设中土地征用、拆迁安置的合法行政行为。切实解决行政诉讼立案难、审理难、胜诉难、执行难问题，充分保护行政相对人诉权。敦促行政机关负责人出庭应诉，截至11月20日，全市法院行政案件收案147件，其中撤销行政行为9件，确认违法1件，行政机关负责人出庭应诉率达80%，有效解决了“民告官不见官”的问题。监督规范公权力行使，杜绝无原则协调，促进依法行政。

　　林区法院专业化改革有序推进

　　采取个案指定管辖方式，将全市法院行政案件、未成年人犯罪案件、非诉执行案件和西峰区法院管辖的机动车交通事故责任、买卖合同案件，全部指定到林区法院审理。在西峰区道路事故处理中心成立了道路交通事故巡回法庭，加大调解力度，快速处理交通事故赔偿案件。未成年人案件坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，贯彻“教育、感化、挽救”的方针，实行“圆桌审判”。林区法院共审理上述案件934件，盘活了审判资源，克服了司法行政化、区域化。

　　庭审互联网直播——司法公开的全新“窗口”

　　近年来，庆阳中院运用现代科技信息手段改造传统工作模式，以公开倒逼公正，以管理促进公正，创建富有特色的新型审判机制。2014年10月17日，庆阳市中级人民法院院长任尔昕和辖区内的9个基层法院的院长们，同时走上各自所在法院数字化法庭的审判席，亲自担任审判长开庭审理10个案件。庭审实况在庆阳市中级人民法院诉讼服务网和门户网站分别设立的互联网庭审直播点播栏目进行现场同步直播，社会公众可以坐在自己的电脑前通过点击互联网“旁听”案件审理过程，从而正式拉开了庆阳法院系统互联网庭审直播的序幕。截至11月，全市法院庭审直播案件1200余件。这一全新的“阳光审判”模式和司法公开举措，为实现公正高效透明审判提供了有效平台，也为社会公众了解和监督法院审判工作开辟了新的窗口，将对庆阳老区法院的审判工作机制建设产生重要而深远的影响。

　　在信息化建设和“阳光审判”模式取得一系列重大成果的基础上，庆阳中院顺应社会发展和法治进步的时代要求，市中院和9个基层法院安装配置互联网庭审直播点播系统，将10个法院的互联网庭审直播数据集中统一形成数据库，在庆阳市中级人民法院诉讼服务网和门户网两个网站分别设置了互联网庭审直播点播栏目的端口，凡是在全市法院的12个标准化数字法庭开庭审理的所有案件，全社会都能通过点击庆阳中院互联网庭审直播点播栏目观看法庭审理的全过程，形成了全市法院一体化的互联网庭审直播点播系统。庭审直播将法院的审判活动延伸拓展至网络，将旁听庭审这一组织传播形式转化为大众传播形式，满足了社会公众对法院审判公开、公平、公正的迫切需求，让人民群众能够切实感受到司法公正就在身边。

　　全面落实司法责任制

　　根据最高人民法院《关于完善人民法院司法体制改革的若干意见》精神，结合全市法院工作实际，庆阳市中级人民法院研究下发了《关于在全市法院落实人民法院司法责任制的实施意见》，并配套出台了《关于严格落实随机分案制度的实施意见》《专业法官会议议事规则》《审判组织定案和讨论案件范围》等规定，围绕上述意见及规定，全市法院45个人民法庭将全部实行主审法官负责制，并成立了31个专业合议庭及9个固定审判组织，上述审判组织审理的案件由审判长直接签发法律文书，不再报请院、庭领导审批，主审法官、合议庭对案件质量终身负责。

　　其中市中院成立了婚姻家庭纠纷，劳动争议，机动车交通事故责任纠纷，租赁合同纠纷，特别程序，人身权、健康权纠纷，涉毒案件，行政确认、登记、处罚案件8个专业合议庭和一个固定审判组织审理案件。同时，建立法官专业会议制度，全市各法院分别建立了由民事、刑事、行政、执行等审判领域法官组成的专业法官会议，为合议庭正确理解和适用法律提供咨询意见。

　　在新形势下，庆阳两级法院坚持阳光司法、公正裁判，积极推进司法改革，守护公正天平，积极践行“让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”。（张克杰）