本版图文统筹／本报记者 徐蒙 本版制图 钰珹

　　加大旧改力度、打通断头路、消除河道黑臭、增设文化设施、打造滨江美景……上海各区县正在编制的“十三五”规划，将让我们的经济生活在未来五年发生巨变。上海发布与SMG东方广播中心日前举办了一场互动节目，亮相的15个区（县）委书记透露了区县规划的大量信息。且让我们分上下篇，将这些美好蓝图集中呈现。

　　新五年

　　旧改步入快车道

　　黄浦：黄浦区现有二级以下旧里108万平方米、老旧房屋240万平方米。“十三五”期间，黄浦将初步安排1150亿元的资金用来旧区改造，五年内让2.6万户居民受益，拆掉二级以下旧里30万至40万平方米，拆除各类旧房60万至70万平方米。为改善居民居住条件，黄浦还将推进三大工程：卫生设施改造工程、综合性改水工程、旧房综合修缮工程。在“十三五”期间，通过三大工程，让社区受益居民达到5万户。

　　长宁：长宁区“十二五”期间基本完成了二级以下旧里改造，但全区旧公房（即卫生间或者厨卫不独立成套的公房）还有21万平方米，涉及近4000户居民。长宁区将主要通过改造上世纪五六十年代陈旧小区的方式，使群众改善居住条件。

　　虹口：虹口区还有150万平方米的二级以下旧里和危棚简屋，需要两个五年计划完成旧改。“十三五”期间，虹口将力争完成五六十万平方米的二级以下旧里改造。地域分布上，最集中的是提篮、嘉兴、川北等位于南部的三个街道；此外，江湾、广中、欧阳也有一些。

　　杨浦：杨浦二级以下旧里面积达132万平方米，涉及人口15万。近两年80%的旧改集中在平凉西块，争取再用两三年时间完成平凉西块剩余2万户旧改。“十三五”期间原则上完成旧改不少于5000户，实际上每年要完成6000户至7000户左右，涉及3.5万户居民。

　　普陀：按照普陀区“十三五”规划，从前脏乱差地区的代名词洵阳新村、新渡口、锦绣里、金沙新村，将逐渐从普陀的版图上消失。2016年，普陀将对区内成片的二级旧里全部实现旧改。

　　新五年看规划最亮点

　　浦东新区

　　打通黄浦江东岸，打通浦东大道

　　浦东新区规划在“十三五”期间打通浦东从杨浦大桥到徐浦大桥所有的滨江段，一共20公里路程。这20公里路程要建两条道：在防汛墙外侧滨水区域建一条慢行道，在防汛墙内侧建一条生态绿道，兼具慢跑和慢骑功能。

　　到2020年，浦东大道的“大手术”全面完成，届时将形成三层立体交通：

　　最下面一层：地铁14号线

　　14号线有6站6区间，从陆家嘴路站到龙居路站，与东西通道共用浦东大道走廊，涉及6座车站——浦东南路站、浦东大道站、源深路站、巨野路站、歇浦路站、龙居路站。

　　中间一层：东西通道地下路段

　　沿世纪大道－陆家嘴东路－浦东大道走向，西起延安东路隧道浦东出口，东至金桥路中环线，全程无红绿灯。

　　上面一层：东西通道地面路段

　　方便周边居民、商务人士出行，周围还会覆盖丰富的绿化。

　　黄浦

　　建设三个载体，打造一中心五集群文化圈

　　黄浦区是两元结构非常突出的一个城区。一方面是高楼林立，一方面是二级旧里。一方面是产业业态很高端，一方面又有一些低端的小市场。对此，城市更新、结构调整要有新思路。“十三五”期间黄浦区规划建设三个载体：第一个是高端服务业创新发展示范区，第二个是上海国际时尚之都示范区，第三个是外滩金融创新试验区。

　　黄浦是文化大区，针对这一特点，黄浦区“十三五”将重点打造环人民广场的一中心、五个集群文化圈。一个中心就是环人民广场，是演艺的活力中心。涉及的剧场有27个，大概是每平方公里9.3个，密度在全国最高。“十三五”将通过改造和空间开发再增加十个左右文化设施。五个集群中的外滩集群与老码头集群，主推爵士乐；浦西世博园区集群的特色是儿童剧与综艺；新天地集群将引进一些有国际影响力的前沿环境戏剧；复兴路集群将让老百姓能够在家门口享受高水平的音乐剧。

　　徐汇

　　滨江“南拓北联”，徐家汇更新升级

　　按照规划，徐汇滨江不仅仅是文化地标，还会成为上海市创业文化产业、金融文化产业的地标性的产业中心。徐汇区今年开始筹备实施滨江的“南拓北联”工程：徐汇滨江明年年初就可实现和黄浦的北联，同时向闵行方向继续南拓，增加大约3公里的路程，接近外环。三年内滨江岸线会更长，跑步会有更多空间。

　　徐汇的徐家汇地区将不仅成为商业地标、文化地标，也能够成为一个城市更新的案例、典型和尝试。目前徐家汇城市更新规划已经基本确定。原来的西亚宾馆已经完全拆除，新建筑会新增商业、停车、休闲、餐饮等功能。美罗城也在改造。今年年底到明年农历新年之前，美罗城的上剧院将正式开放，以后可以到美罗城购物、看戏，这个地方将成为赖声川话剧的驻场演出，每年演出200天。港汇、六百等都已经完成了方案研究，会持续推动。

　　杨浦

　　还江于民，建设五角场交通示范区

　　杨浦区的滨江有15.5公里，杨浦将通过公共空间和综合环境建设，充分挖掘百年工业历史文化底蕴，进行保护、修缮和开发利用，注入休闲、文化、公共服务等功能。杨浦的滨江分成三段：第一段是滨江南段，从秦皇岛路一直到定海桥；第二段是整个复兴岛；第三段是军工路的沿线。市政府在2013年7月份批复了滨江南段5.5公里、面积1.8平方公里的控制性详细规划，杨浦区已将其列入开发日程。中部和北部还有待进一步做好控制性详细规划，把未来需要的功能更好地布置在这10公里左右的滨江。明年上半年，第一段滨江的开发区域就可以还江于民。

　　杨浦区还将推进五角场交通示范区的建设。快的话明年上半年可以初见成效。一要扩大公共交通；第二是在交通的微处理上使其更加合理；第三在停车引导方面做一些努力，建造更多的交通下立交、高架等设施，从外围来疏解五角场的交通压力。

　　虹口

　　振兴四川北路商业街

　　利用水系打造慢行系统

　　四川北路是很多虹口人感情的寄托。“十三五”期间，虹口区一方面将通过旧改振兴四川北路的商业氛围；另一方面适应年轻人新需求，规划把这里从条状的商业街打造成一个集商、旅、文、体多功能融合的街区。

　　虹口区是上海中心城区唯一有三条水系而且相互交叉的区域。这些丰富的水系是虹口区未来发展的重要生态资源，也是将来的旅游和休闲资源。虹口区已经在打造一个慢行系统：以四川北路横浜桥为起点，可以沿着俞泾浦走到音乐谷，俞泾港、虹口港、沙泾港三条河流交汇在这里。这条路大部分已经通了。后面一段就是从音乐谷到黄浦江，也修了一部分步道，到明年就可以从黄浦江边沿着虹口港、俞泾浦再走回到四川北路。另外也考虑在北外滩滨江地区打造步行系统，可以在北外滩商务区中间步行走通。

　　普陀

　　消除55条河道黑臭

　　确立科创一轴两翼格局

　　苏州河在普陀区域内的流域是比较长的。普陀区的水系也是中心城区比较多、比较长的，55条河道，总长大概要达90公里。五年内普陀区将结合苏州河和55条河道的整治，在2017年消除黑臭现象，2020年计划把整个劣五类的水质全部消除掉，城镇污水处理率超过97%。

　　最近普陀区出台了28条科创建设鼓励政策，明确了一轴两翼格局。一轴是武宁路创新轴；南翼主要就是长风地区还有长寿地区科创活力区；北翼主要是以桃浦来带动真如等地区，形成科创产业联动区。要把普陀做成一个大苗圃、大的加速器和孵化器。

　　长宁

　　建成中山公园开放式绿地

　　挖掘历史文化资源

　　“十三五”期间长宁区将把中山公园全面打开。不单单像现在那样把关园时间从晚上9点延长到凌晨，而是要真正把它变成一个开放式的大绿地。除了方便周边的居民全时段在中山公园运动、休憩以外，更重要的还是通过中山公园的打开，对周边区域整体进行一些调整和规划。这样，到了中山公园地区，既可以购物又可以休闲，还可以到有历史底蕴的街区探寻历史故事，成为可泡一整天时间游玩的区域。

　　在长宁区版图内，从中山公园延伸到苏州河边，有很多底蕴深厚的文化资源。长宁区规划将武夷路、愚园路一直到苏州河边上的区域进行开发，把历史文化底蕴整体挖掘出来。今年已经开始进行愚园路的改造，效果已经慢慢体现出来了。下一步将继续拓展，把武夷路、定西路全部打造起来。