在全球经济低迷，外贸企业遭受进出口“寒流”的当下，惠州市外贸却逆势走强。10月份，惠州市实现进出口值369.7亿元，较去年同期增长16.5%，创年内单月最大增幅。这与惠州海关迅速出台《惠州海关全力以赴支持惠州市外贸稳定增长工作措施》的政策有关。惠州海关推新举措有力地促进了惠州外贸稳定增长。

　　挖掘外贸增长“新笋”

　　旅游是惠州的一张“名片”，能不能跟外贸经济“联动”起来，实现旅游业和“惠货”出口双丰收？为支持惠州市旅游购物商品出口，惠州海关近日启动了旅游购物商品出口业务改革试点，相关商品填报出口报关单再也不需要将种类繁多的小商品品种逐一填报，而是实行简化归并申报手续。“像工艺品、服饰这些外国游客或外商采购货值在5万美元以下，以货物运输方式出口，小批量订购的货物手续都可简化。”惠州海关通关科黄世颖介绍，“这些货物只要不涉及出口许可证件管理、不涉及征收出口关税、不涉及知识产权海关保护、不涉及出口退税和外汇核销。”好消息一出，麦科特集团国际物流有限公司立马“闻讯而来”，“我们公司去年出口旅游购物商品大约6000万元左右，都要去广州海关申报，现在惠州海关开通了这项业务，运输成本和费用、时间都会降低不少。”该公司报关员说。

　　跨境电子商务、会展业也是当前迅速发展的新兴业态。加工贸易监管科张维明介绍说：“展览会、交易会、会议及类似活动，展览品监管业务等都属于非贸业务。会展的市场潜力大，近期举办的第十七届高交会，深圳海关就为展商办理了价值1061万元展览品的入境手续。”据悉，为方便办理手续，现在惠州市非贸业务也可在惠州海关办理，而不用像以前跑去深圳。

　　另外，该关跟进惠州市对“一带一路”沿线国家等新兴市场外贸情况，加大对大型企业、主要商品异动情况监控。

　　“改革台账”显实效

　　区域通关一体化改革、关检合作“三个一”……都是惠州海关今年“一揽子”改革的“关键词”，进出口货物读秒放行。近日，报关单修改撤销申请也实现了无纸化操作，下一步对修改撤销的确认也将“上网办”，并挑选15家试点企业开展加工贸易全程信息化改革。今年还相继取消了纸质出口货物报关单证明联、报关单修改或者撤销申请的行政许可等事项。

　　“惠州海关采取了很多服务实招，有没有实效是关键。”惠州海关办公室主任戴柯说。为此，惠州海关专门对近20项改革建立业务台帐，制定“落实清单”，定期收集企业反映的问题并逐一改进、解决。为缓解企业资金压力，该关近期推广汇总征税改革，企业可实行“先进口后征税”政策，在一个月内将应纳税款实施汇总缴纳，目前已有5家企业申请“尝鲜”。查验配套服务费改革实施半个月以来，企业原本向服务公司缴纳的查验配套费用，改由政府财政来支付，为企业免除费用82130元。

　　“信任式”管理提高贸易便利化

　　按“守法便利、失信惩戒”的原则实行放管结合。优化企业注册程序，启用“网上年报”功能，落实“多证合一，一照一码”企业登记制度改革，办理时限压缩至3个工作日。

　　同时，对高信用企业先行先试“主动披露”制度，引入“守法容错”管理理念，对主动报告违规问题或差错的，海关将有针对性地实施帮助和辅导，并按规定给予相应的减轻或免除处罚等优惠政策措施。

　　伯恩光学（惠州）有限公司是海关A类管理企业，新项目智能手表触摸面板上线，急需引进触摸面板生产设备一批，惠州海关马上开通“绿色通道”，设备最终如期进口。“进出口通关效率高、成本低，使货物交期缩短，得到了客户认可，业务订单不断增加。”该公司报关副经理张先生告诉记者。

　　惠州海关办公室主任戴柯介绍说，惠州海关还着力打造优质窗口品牌，创建4个基层“青年文明号”和“巾帼文明岗”，开通绿色通道，严格执行“一次性告知”、“首问负责”、“限时办结”等制度，推广预约通关、下厂查验等服务，做到受理业务零积压、业务主办零推诿、贴身服务零距离。（王华兵尹校王婷婷）