证监会新闻发言人张晓军昨日表示，证监会制定并发布《关于进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见》，从七个方面对推进全国股转系统完善制度作出部署，提出当前发展的总体要求。张晓军称，为健全和创新新三板市场制度体系，涵盖融资、交易、分层、主办券商管理等若干领域，提出探索放开挂牌同时向合格投资者发行股票新增股东人数35人的限制，加快推出橱架发行制度和授权发行机制。同时，明确现阶段暂不降低投资者准入条件，暂不实施连续竞价交易。

　　新三板将扩大机构投资者队伍

　　问：新三板投资者队伍方面是如何考虑的？

　　证监会：根据证监会制定发布的《关于进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见》，新三板将扩大机构投资者队伍，引入公募基金投资挂牌证券，并优化完善现有制度安排，大力发展做市转让方式。为适应挂牌公司差异化特征，新三板还将实施内部分层，现阶段先分为基础层、创新层，日后逐步完善层次体系。

　　研究推出向创业板转板试点

　　问：新三板挂牌公司可以向创业板转板吗？

　　证监会：证监会制定发布的《关于进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见》，对新三板市场性质及在多层次市场中的定位予以明确，提出坚持新三板独立市场地位，公司挂牌不是转板上市的过渡安排。但新三板也不是孤立市场，要研究推出挂牌公司向创业板转板试点，同时允许符合条件的区域性股权市场开展推荐业务试点，探索建立新三板和区域性市场合作对接机制。

　　对华锐风电信披违法行政处罚

　　问：对华锐风电信息披露违法是如何处罚的？

　　证监会：近日证监会向华锐风电信息披露违法与利安达会计师事务所未勤勉尽责案当事人送达了行政处罚决定书与市场禁入的决定书。证监会责令华锐风电改正，给予警告，并处以60万元罚款；对14名责任人员给予警告，并分别处以10万到30万元罚款；对其中5名责任人员采取市场禁入措施，其中1名被终身市场禁入。

　　拟立案调查广州穗富违规减持

　　问：对广州穗富违规减持采取何种监管措施？

　　证监会：2015年7月8日，证监会发布18号公告，要求上市公司大股东、董监高6个月内不能通过二级市场减持本公司股份。今年9月8日，同大股份公告，广州穗富于9月通过信托产品以集中竞价方式陆续减持74万余元，合计比例达到1.67%。经过核查，同大股份的公告内容属实，广州穗富违反了18号文。7月10日广州穗富承诺不减持，其减持行为违背了自身承诺。证监会拟对广州穗富违规减持行为采取监管措施并立案调查，同时对其违反承诺行为采取监管措施。基金业协会也打算对广州穗富做出自律监管措施。

　　北京晨报记者 刘畅