“双11”网上促销狂欢已过，但后续影响仍在继续。来自市工商局的最新统计显示，11日—17日，我市12315热线共接到各类网购投诉1400余件，比平时猛增300%左右。随着网络交易的迅猛发展，相关的监管措施也亟待升级。

　　网购投诉高发，“双11”后一周接1400余件

　　“近年来，网购投诉一直不断攀升。今年1—10月份，我市12315共接到各类网购投诉1.3万余件，同比上升16%。”市工商局相关人士介绍，今年“双11”后，网购投诉再一次暴增，一周内投诉1400多件，相当于平时一个月的投诉量。

　　消费者投诉的问题主要有：经营者以促销吸引消费者抢购，之后又以失误或系统故障等理由自行取消订单；有的经营者以优惠价格销售，消费者下单后却一直不发货，并以无货为由要求消费者取消订单；不按约定时间发货、送货；网页宣传涉嫌虚假，与实际情况和法律规范不符；部分网购商品质量存疑，不能正常使用；网购经营者推脱售后责任，拒不履行三包义务等。

　　另外，最近各地不断曝出的网上卖假货，以及遭侵权品牌和大型网络交易平台打官司的消息，也让很多消费者对商品质量、卖家的诚信难以放心。

　　软硬件都跟不上，网络交易监管力不从心

　　记者调查中获悉，近年来，我市相关监管部门也一直在不断加强对网络交易的监管，并经常组织执法人员进行培训，但有时仍力不从心。

　　网络交易发展得太快，投诉量增加得也太快，是重要原因之一。传统的市场监管部门，主要是针对实体商家的监管，对于网络交易监管，无论是在监管技术手段方面的硬件上，还是监管人员知识素质方面的软件上，一时都还难以跟上时代的变化，很难做到对网上所有的商家进行及时监管。

　　“人手短缺也是一个大问题。我们分局负责处理投诉的就那么两三个人，每天光接消费者投诉都忙得焦头烂额，想去主动加强网上监管，有时实在是力不从心。”我市某区市场监管局的负责人感慨。

　　在市消协秘书长许明看来，网购问题频发，网络交易平台和经营者作为第一责任主体，自身不负责任、不诚信、不守法当然是最直接的原因。但监管部门的监管显然也缺乏力度。比如，对于传统实体门店，如果其违法了，监管部门可以直接上门将其取缔。但如果是网店，尤其是在外地的网店，目前监管部门就没法直接将其关闭，而只能责令网络交易平台将其关闭，而平台愿不愿意关又是个问题。

　　“以网管网”，用科技手段为网购护航

　　值得期待的是，网购投诉频发的状况有望很快得到缓解。昨天，省工商局宣布，经过一年的努力建设，江苏省网络交易监管服务“一中心一平台”系统正式开通。

　　其中，“一中心”是指江苏省工商局网络交易监测中心，可以对网络经营主体、客体、行为进行在线监测、远程取证和在线存证。目前，该系统已覆盖了我省市场主体开办的网站主体18万多个、网店主体24万多个，分布在阿里巴巴、天猫、淘宝、京东、苏宁易购、1号店等国内主要交易平台。

　　“一平台”指江苏省电子商务企业信用信息公示服务平台，是全省工商（市场监管）部门为社会公众提供电子商务主体基础信息查询、电子标识申领公开、信用信息公示等公共服务的窗口。

　　对于消费者担心买到假货的问题，省工商局相关人士透露，目前正在建设一个“江苏真品库”。今后，消费者可以通过和真品库的商品比对，发现涉嫌侵权的商品。

　　另外，市工商局目前也正在建设一个消费维权大平台，计划明年初上线运行。该平台将整合所有消费者投诉的大数据信息，对消费情况进行监测和判断，并对一些商家的不法行为进行跟踪、记载，如果一些企业屡犯不改，将会被纳入“黑名单”。

　　本报记者 马立 邹伟

　　本报通讯员 谈玮 晓峻 李元