10月中旬，35家“互联网+”企业签约落户重庆互联网产业园。这些企业中既有国内外成熟的大型互联网企业，如科通芯城、三诺集团等，也有一批围绕互联网提供生产生活服务的创新创业型企业。

　　众多企业家看好重庆的一个重要原因，在于重庆经济始终保持了平稳较快的发展势头。党的十八大以来，重庆运用辩证思维谋划经济社会发展，通过做好改革的“破”与“立”、开放的“内”与“外”、创新的“内生动力”与“外在环境”关系这三篇文章，重庆经济稳健前行。

　　对准“痛点”，敢破善立

　　11月2日，从事跨境贸易服务的重庆钱宝跨境科技有限公司，拿到了一笔超过5亿元的股权投资。“意外的惊喜。”董事长黄苏支如此形容自己的心情。

　　“公司最初仅仅是向重庆市产业引导股权投资基金提交了6000多万元的股权融资申请，希望以此满足海外业务扩张的资金需求。”让黄苏支没想到的是，在产业引导基金的带动下，招商局集团又跟投了4个多亿。有了这笔资金，公司将加快在跨境贸易清算和结算领域的业务拓展。

　　在重庆，像钱宝公司这样获得政府产业基金和社会资本混合投资的案例并不鲜见。这主要得益于重庆推进财税体制改革，组建政府产业引导股权投资基金，由财政资金与社会资本合作设立基金，以市场化方式开展股权投资。

　　“以往，财政每年投入近80亿元扶持产业发展，这些资金大多是以政府补助、奖励、贴息等形式‘补’给企业。”重庆市财政局相关负责人介绍说，这种补贴模式不仅使资金无法循环使用，效率不高，而且资金的使用绩效未纳入审计范围，很难追踪和评判。

　　2014年5月，重庆整合市财政扶持产业发展的专项资金以及其他政府性资金，组建了产业引导股权投资基金。按照农业领域不低于1∶1，其他领域不低于1∶3的资金配套比例，吸引社会资本共同发起设立专项子基金，以市场化运作方式向有资金需求的企业开展股权投资。截至目前，重庆产业引导股权投资基金已经达180亿元的规模，并向力帆新能源汽车研发等27个项目完成了股权投资20亿元。

　　扶持产业由“补”改“投”，是重庆改革的重要成果之一。2014年以来，重庆市确定了133项改革任务，并以25项重点改革专项为突破口，全面推进经济社会各方面改革。

　　距重庆主城区100多公里的荣昌区荣隆镇，本是个农业小镇。然而，这几年来参观考察“工业园”的人却特别多。带来这场变化的，是重庆首个以PPP模式开发的工业园区——荣隆台湾工业园。2012年9月，荣隆采取PPP模式，引进民营企业重庆东恩工业投资（集团）有限公司作为园区投资业主建设园区，探索创建了“政府引导、民企投资、政企合作、互利多赢”的园区运作新模式。荣隆镇党委书记雷华初说：“是PPP模式给工业园插上腾飞的翅膀。”

　　2014年，重庆在全国率先出台《PPP投融资模式改革实施方案》，当年成功签约实施1300亿元、13个PPP合作项目。按计划，从2015年到2020年的6年期间，重庆将平均每年推出1300亿元的PPP项目。

　　重庆市市长黄奇帆说：“我们认为，改革的过程就是不断解决问题的过程，既要善于从全局和基本面上理脉络、找根源，又要抓住关键环节、讲究方式方法，于法有据，确保改革取得实效。”

　　敢破善立。对准经济发展的“痛点”，重庆近年来还实施了农村产权抵押融资、“地票”交易、农民工户籍制度改革、集体资产量化确权等多项改革，为优化资源配置提供了制度通道。其中，仅农村产权抵押融资和“地票”制度改革，就撬动了上千亿元工商资本反哺“三农”。

　　内畅外联 立体开放

　　11月7日，中新第三个政府间合作项目——中新（重庆）战略性互联互通示范项目启动，为重庆的开放发展又增加了一个强大引擎。

　　“不沿边、不靠海”曾经是重庆长期以来的短板。而今，这个形容词变成了“承东启西、牵引南北、通达江海”。从地理版图上看，重庆正处在丝绸之路经济带、中国—中南半岛经济走廊与长江经济带“Y”字形大通道的联结点上，大有可为！

　　黄奇帆认为，“开放本质上是一种文化观念、一种制度安排。有好的制度安排，内陆也能和沿海一样开放”。对于重庆来说，必须全面融入国家发展战略格局，在服务全局中审视自己、发展自己、提升自己。

　　抓住国家战略机遇，重庆不断健全开放机制，以大通道、大通关、大平台建设为重点，推动全方位、多层次、宽领域合作，着力构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

　　今年4月，重庆两路寸滩保税港区贸易功能区顺利通过了海关总署、财政部、国税总局等三部门的联合验收，正式启动运行。

　　“这意味着重庆在内陆率先拥有了统筹外贸和内贸两个市场、整合国际国内两种资源的开放平台。”重庆保税港区副总经理黄曲告诉记者，保税港区正在着力开展保税加工、保税物流和保税商品展示，并建设了跨境电子商务平台。2014年，保税港区实现外贸进出口总额391.27亿美元，占重庆全市的41%。

　　事实上，保税港区仅仅是重庆对外开放的功能平台之一。如今，重庆的江北机场、寸滩港、团结村铁路站已经实现了交通枢纽、口岸、保税区3种功能的“三合一”，这在我国内陆城市中绝无仅有。

　　在重庆加大对外开放的实践中，不得不提的还有“渝新欧”国际铁路。这条始发于重庆、连通着西部各省区与中亚和欧洲的国际贸易大通道，不仅是丝绸之路经济带建设的重要支撑，更是重庆乃至内陆地区向西开放的引擎。

　　重庆海关的数据显示，截至11月3日，渝新欧班列年内开行数量已突破200班，比去年增加近1倍。渝新欧班列的货运量占整个经阿拉山口出入境中欧班列的80%以上。

　　如今的重庆，正以更宽广的视野推进对外开放。向东——不断畅通向长江流域特别是中下游发达地区的开放通道，承接东部沿海产业转移；向西——依托“渝新欧”国际铁路大通道，加强与沿线国家和地区的经贸交流合作，拓展发展空间和市场；向南——加强渝昆铁路、渝黔新线建设合作，打通面向南亚、东南亚的国际贸易大通道。

　　据统计，今年前三季度，重庆实际利用外资65.66亿美元，同比增长8.4%；实际利用内资金额5375.41亿元，增长15.8%。

　　优化环境 创新求变

　　提起中国四联集团，过去最令人称道的是其自动化仪器仪表，而今，最闪亮的无疑是四联光电的蓝宝石、LED照明技术。

　　四联集团副总经理、总工程师张军告诉记者，2000年以前，由于创新能力停滞不前，少有新产品和核心产品推向市场，四联的销售收入一路下滑，举步维艰。吃够了亏的四联人，从此牢牢树立了要将技术创新摆在首位的意识。

　　2008年，在重庆市政府的支持下，四联集团海外“抄底”，成功收购了美国霍尼韦尔公司在加拿大的蓝宝石业务，继而成立了重庆四联光电。张军说，经过消化吸收再创新，四联光电已经拥有了世界领先水平的大尺寸蓝宝石晶体生长及衬底制备技术，成为中国批量出口蓝宝石大尺寸衬底的唯一企业。

　　突破“拿来主义”，激发自主创新热情，变“重庆制造”为“重庆创造”。重庆市不仅发挥企业作为创新主体的内生动力，也不断营造政策环境的肥沃土壤。

　　致力于营造良好的创新创业生态，重庆先后出台了《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2020年）》《促进科技成果转化股权和分红激励实施办法》《发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》等政策，深入实施创新驱动发展战略。

　　今年9月21日，重庆向社会公布了《关于取消和下放一批市级行政权力事项的决定》，继续取消63项、下放670项市级行政权力，进一步激发市场活力。此前，重庆已取消下放516项行政审批事项。

　　2014年，重庆还在已有的一系列扶持小微企业发展措施的基础上，出台了《重庆市完善小微企业扶持机制专项方案》，制定了降低门槛、打造众创空间、实行财税优惠、提供科技支撑等16项扶持措施。今年前三季度，重庆新设立中小微企业8.7万户，比去年同期多增1.8万户，中小微企业累计达56.0万户。

　　“只要你敢来，我们这里就有10+N亿元专项资金扶持你。”这是北部新区向创业者发出的征集令。北部新区科技创新局局长杨春林说，“大多数创业者不缺点子和创意，但缺资金”。为此，北部新区管委会出资设立了10亿元“两江科技创新专项资金”，并形成N只股权投资基金扶持企业。

　　金融是经济的“血脉”，为了提高“供血”能力和效率，近年来，重庆创新金融服务领域，不断壮大消费金融、结算金融、金融租赁、第三方支付等新型金融方式。金融业不仅支撑了实体经济的发展，自身也成长为一个重要的支柱产业。

　　截至9月末，重庆全市金融业增加值1052.3亿元，同比增长16.1%，占GDP比重9.4%。

　　面对经济发展新常态，重庆市提出了“六个辩证看待”：以辩证的眼光，看待经济运行的起伏、增长速度的快慢、结构调整中的取舍、发展趋势的衍变、发展动力的转换，以及发展环境中的利弊。实践证明，发展的“辩证法”，给重庆经济带来了新动力。

　　滚滚两江涛击鼓，百舸争流看今朝。“十三五”的大幕正在徐徐拉开，新一轮发展的号角已经吹响。今天的重庆，正以更宽广的视野，更清醒的认识，更饱满的热情奋勇前行。