中国经济网长春11月11日讯（记者李己平）10月10日，联合国开发计划署“大图们倡议”第四届东北亚旅游论坛与项目磋商暨中俄蒙旅游合作会议在珲春边境经济合作区红菊国际大厦国际会议中心隆重举行，会议主题是落实国家“一带一路”战略，推进东北亚旅游特别是中俄蒙务实合作。

　　本次论坛由联合国开发计划署“大图们倡议”秘书处、吉林省旅游局主办，延边州政府协办，珲春市政府、东北亚多目的地旅游促进中心承办。来自各国旅游部门，外交部、国家发展及改革委员会、各级政府机关、学术机构、银行联盟、旅行社的相关负责人200余人参加会议。

　　论坛开幕式上，延边州副州长谷金生，国家旅游局规化财务司司长彭德成，亚太旅游协会首席执行官张科德，国家旅游局规划财务司司长彭德成，中国图们江区域合作专家组成员、中国国际贸易学会副会长、图们江学术联盟中国牵头人李铁，吉林省旅游局副局长林天，珲春市委书记、珲春国际合作示范区党工委书记、示范区管委会主任高玉龙分别在会上致辞，同时“大图们倡议” 秘书处中方派驻项目官员石浩男受“大图们倡议”秘书处主任王维娜委托在会上致辞。

　　延边州地处中俄朝三国交界，东与俄罗斯陆路相连，南隔图们江与朝鲜相望，是中国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地区，拥有丰富多彩的旅游景观和底蕴深厚的民俗文化，在东北亚区域旅游合作中占有得天独厚的区位优势、资源条件和开发基础，在长吉图开发开放先导区战略中具有“桥头堡”地位，是“一带一路”战略重要节点地区。长期以来，延边州高度重视旅游业发展，深度挖掘民族文化，精心培育旅游品牌，创新旅游宣传推广，旅游业已经成为延边国民经济的重要支柱产业。随着“一带一路”战略的深入实施，中国图们江区域（珲春）国际合作示范区的加快建设，特别是长珲城际高速铁路的开通运营，为延边旅游业发展插上了腾飞的翅膀。积极参与区域旅游国际交流与合作，积极推动图们江三角洲国际旅游合作区建设，积极拓展跨境旅游精品线路，致力于打造国家边境民族旅游示范区，将全面融入“一带一路”战略、推动新一轮东北振兴。谷金生认为，在联合国开发计划署“大图们倡议”秘书处的大力支持下，在区域各国政府的共同努力下，东北亚区域旅游交流合作一定会取得新的更大的成就，未来的东北亚必将成为更加知名的国际旅游目的地。

　　张科德在致辞中说，东北亚旅游论坛已成功举办三届，合作者的级别越来越高，合作的范围也越来越广泛，影响力已经在逐步地建立。希望亚太旅游协会能继续与联合国开发计划署“大图们倡议”秘书处以及“大图们倡议”成员国各部门一起合作、努力、繁荣大图们区域旅游市场，共建东北亚旅游经济。彭德成在致辞中说，东北亚旅游发展态势良好，四国政府和各地方相关部门对推动图们江区域、东北亚地区旅游发展有高度的共识，相关方面的旅游企业对加强东北亚旅游合作有着强烈的合作愿望，四国边境人民群众对东北亚旅游的发展充满期待，形成了机遇叠加、政策叠加、动力叠加，在一系列机遇、政策、动力的推动下，相信东北亚旅游发展将迎来新的机遇。希望在未来的合作中瞄准关键点，找准共同点，寻求突破点，创造出新的增长点。林天在致辞中对推动东北亚旅游务实合作提出建议。一是东北亚区域各国要共同协商和研究区域旅游合作的战略、方针与机制，协调解决旅游合作中出现的重大问题，针对旅游产业发展、产品开发、互推线路、互送游客等问题进行交流与探讨。二是东北亚成员地区应互为旅游目的地和客源地，并以边境相连地区居民便利旅游为突破口，稳步有序的扩大免签证范围、简化旅游签证及通关手续，提高通关效率。三是依托东北亚区域各国优势旅游资源，共同做好旅游产品整合和服务要素搭配，培育具有特色的国际知名旅游线路，塑造成为区域热点旅游产品并推向世界。四是东北亚各国要共同构建便于旅游的基础设施体系，打通便捷的旅游交通通道，开发建设若干个东北亚地区旅游集散地和重要旅游城市，使其成为东北亚区域旅游合作的支撑体系。进一步加强图们江出海航道建设的合作，支持推动图们江三角洲国际旅游合作区的开发建设。五是制定统一的营销方案，将东北亚旅游作为一个统一的目的地形象，对外宣传推广，打造东北亚区域旅游品牌。对其他国家在本地区开展的旅游宣传推广活动给予支持，积极参加其他国家举办的国际旅游节会活动，并在本地区宣传推广其他国家的旅游资源产品。高玉龙在致辞中从区位、生态、资源、政策、人文五方面介绍了珲春独特的优势。高玉龙说，珲春市位于图们江下游中、俄、朝三国交界处，是中国吉林发展的新引擎、中国东北振兴的新亮点、中国“一带一路”向北向东的新起点、中国面向东北亚的新门户，在发展旅游业特别是跨境旅游方面具有独特优势和无限潜力。今后一段时期，我们将全力推动服务业创新发展，紧紧围绕“建设百亿级旅游产业，打造东北亚著名休闲旅游城市”这一目标，以“两区、四线”布局为引领，“两区”是珲春市和国际旅游合作区，“四线”是以珲春市区为核心逐步拓展东南西北四条旅游线路，进一步完善旅游基础设施配套建设，全力打造防川、张鼓峰、龙山湖、老龙口、吊水湖、孟岭、大荒沟等十大景区景点。积极引进战略投资者，加快推进图们江三角洲国际旅游合作区以及中、俄、朝、日、韩、蒙环形跨境游等区域合作旅游项目。着力推动朝鲜柳多岛合作开发，加快建设免税商场、演艺中心等项目，打造多元化国际旅游岛。

　　石浩男受王维娜委托在会上致辞中表示，“大图们倡议”秘书处将以更努力的姿态去创造合作的机会，使各个成员国之间能有更深远的合作。同时希望各成员国继续支持“大图们倡议”秘书处工作，实现双赢。国家发展改革委员会地区司副司长邹勇在发言时说，国家发展改革委将充分发挥中国图们江地区开发项目协调小组作用，积极支持国家旅游局推动图们江地区国际旅游合作，为促进地区经济社会发展作出积极贡献。

　　俄罗斯滨海边疆区国际合作与旅游发展部旅游发展司司长乌达纹科·娜杰日达·根娜捷耶夫娜在发言时说，希望联合国开发计划署“大图们倡议”各成员国进一步加强合作，提高合作水平，能够使滨海边疆区得到更好的发展，希望在东北亚地区边境合作方面取得更好的成就。蒙古国环境、绿色发展与旅游部公共行政管理司司长苏米亚巴特尔·乌勒兹奥希赫在发言时希望东北亚国家进一步加强合作，特别是跨境旅游合作，并在达成共识的基础上及时执行。韩国司法部调查与执行司司长尹炳成在发言时希望希望联合国开发计划署“大图们倡议”各成员国进一步达成合作共识，增进理解，实现共赢。

　　论坛上，联合国世界旅游组织、中国、蒙古、俄罗斯、韩国等官员、学者就品牌旅游、健康旅游、文明旅游、投资旅游、创新旅游、文化旅游等方面进行了主题演讲。