27日，由建宁县政府、三明市商务局和中国县域电商发展联盟共同主办的“中国县域电商发展峰会”在建宁县开幕。

　　近半年来，县域电商全面引爆，广大农村成为战略要地。加速互联网与传统行业的深度融合，为建宁优质农产品搭建一个现代商务营销网络平台，提高产品市场占有率，打响建宁品牌也是现实考量。

　　沉下心来打基础

　　三明市商务局局长谢家芹坦言，从全市角度看，虽然县域电商发展氛围正在形成，但农村产业使用电子商务的效率并不高。优质、特色的农产品基本上由当地自产自销，消费半径太小，归根到底是因服务体系建设滞后。

　　与会众多专家认为，本地化的服务体系是刚需。无论工业产品下行，还是农产品上线，都依赖于本地化服务体系的构建。营造良好的电商环境，提供公平有效的公共服务，是政府的核心职责所在。

　　“建支点，拓通道，育网军，优环境，强体系”，这是中国社科院信息化研究中心主任汪向东总结的策略。对起步不久的县域电商，政府目前该做的是沉下心来打牢基础。

　　具体该做些什么？汪向东认为，结合建设电子商务进农村全国示范县项目，建设并完善农村电商的基础设施是当务之急，包括农村道路、网络建设、产地集配、冷链等相关设施，鼓励农村商贸企业建设配送中心，发展第三方配送等，提高流通效率，推动县、乡、村三级电商公共服务中心的建设，从而改善农村电商发展环境；然后是产品的数字化建设，包括标准、检测、溯源、包装、品牌等诸多环节。

　　中国县域电商发展联盟秘书长王盛考虑的是，农村电子商务工作是一个巨大的系统工程，涵盖民生、经济转型、文化建设等诸多内容，这其中考验的是政府的公共服务能力，如何整合手中的资源，在与众多电商平台的联动中找到一个平衡点，从而实现公共服务资源集约化显得相当重要。

　　引才要有针对性

　　县域电商的务实发展，关键性的问题是如何营造“大众创业、万众创新”的氛围，而培养人才是重中之重。

　　几乎所有的与会电商企业，都提到电商人才紧缺的问题。从县域电商顶层设计规划人员，专业运营商、服务商到具体的网商（摄影、美工、数据分析、产品规划、推广、客服），几乎在电商的各领域，专业的人才都是稀缺的。

　　“欢迎高端，不拒低配，对外引援，对内挖潜”的人才原则是峰会上达成的共识。

　　义乌工商学院陈民利教授为此支招：

　　其一，规划、顶层设计人才可采用购买服务方式引入专业团队，但需建立长效的跟踪反馈纠偏机制。

　　今年，三明面向社会公开遴选电商培训师资队伍，让参训的学员打分，择优选取5支队伍进入三明开展县域电商人才培训孵化。对5支师资用百分制方式实施全程考核，把打分的权利交给参训学员，90分以上的师资费用全额支付，80分到89分支付90%的费用，得分在79分以下的，则要求师资队伍退出三明的培训市场。目前，培训孵化已在全市范围内全面启动。

　　其二，专业服务商、网商则应注重挖掘在大城市创业或从事电商专业的本土人才。政府需做好人才引进的政策设计和营造良好的人才回流人文环境。

　　年轻人太少，难以支撑日益发展的电商需求，这是闽域电子商务有限公司负责人的直观感受。这家由建宁县政府购买服务，致力于孵化本土电商人才的公司，正在依托电商园区建立、健全县域普训、实训和轮训的三级培训体系，培育电商人才梯队。

　　目前，建宁有近2000人的电商从业人员，但有1000名年轻人散落在杭州、广州等地。建宁与当地协会正积极联系，宣传家乡日益优化的电商从业政策和环境，引“能”回乡。

　　电商扶贫难速成

　　工业经济时代，受制于区域因素，革命老区、中西部偏远地区未搭上经济发展的快车。但在信息化快速发展的今天，区位优势不明显的地区也有可能实现均等的发展机会，获得社会资源重新分配的机会。中国县域电商联盟选择建宁作为此次峰会举办点，也有这方面考量。

　　作为第二批国家电子商务示范县的建宁，依托于先天环境和农业产业资源优势，县域电商联盟致力探索打造一个互联网时代农业经济标本，为山区县、中西部偏远县提供借鉴。

　　无论电商还是扶贫，皆非朝夕之事。在农产品上线的过程中，仍存在农户利益难以得到有效提升的情况，这也是部分农户没积极拥抱互联网大潮的主要原因。记者了解到，建宁电商产业园运营商主办的三期电商培训当中，手中握有产品的并不多。一方面是参加培训的潜在卖家没货源，另一方面是农户的产品在电商潮中并未得到增值。如何打通其中关节？

　　建宁正在探索的一条途径是，针对农村贫困家庭中的年轻人，精准到人培训、辅导，开展农产品、乡村旅游产品分销，鼓励电商与农户直接有效对接。

　　“一户家庭里的梨子、莲子，哪怕是每公斤多卖出一两块钱，也是实实在在的成效。”王盛说，这将改变农村居民的思维模式和生产生活方式。

　　“县域电商的发展最终让农村、农业找到直接对接外部世界、广域市场的路径。”汪向东说，“是否造福老百姓，当是检验成败的标准。”