“全面二孩”政策有利社会经济协调发展
- 发布时间：2015-10-31 01:30:36 来源：科技日报 责任编辑：罗伯特
科技日报北京10月30日电 （记者项铮）我国实施“全面二孩”政策，这是继2013年实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。南开大学人口与发展研究所原新教授30日接受记者采访时表示，目前我国经济发展进入新常态，人口红利减少，实施全面二孩政策有利于社会、经济、人口协调发展。
原新说：“任何政策都是利弊兼有，独生子女政策可能不是最佳选择，但它是当时我国经济、人口发展倒逼的结果。”事实上，我国的计生政策随着民情、国情不断调整和完善，上世纪70年代后期，我国逐步把计划生育定为国策，实行严格人口控制政策，上世纪80年代初普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，上世纪90年代改为双独可生二孩，2013年实施单独二孩，现在全面放开二孩只是计生政策动态调整的延续，是经济、社会发展到新节点的延续。
国家卫生计生委副主任王培安30日表示，生育政策是计划生育基本国策的核心，涉及国家发展的人口战略。以“预”的眼光审视大势和大局，根据人口形势与经济社会发展变化，回应人民群众关切，趋利避害，系统谋划，适时调整完善生育政策，是“十三五”规划的重要内容，也是促进人口长期均衡发展的要义。
原新认为，实施全面二孩政策，不会改变我国人口老龄化趋势，但随着世代更替，老龄化趋势会逐渐减弱。全面二孩政策也不会改变中国是世界人口大国的现状，原新说，我国人口预计于2030年达到最高峰值，约为14.5亿元，之后缓慢递减，预计2050年达13.5亿元。
原新同时指出，现阶段全国符合全面二孩政策的夫妇约有9000万对，这些妇女60％在35岁以上，70后是高龄育龄妇女，她们又是生育意愿较强烈的人群。针对高龄孕产妇明显增加，发生孕产期合并症、并发症的风险增大的情况，原新建议，要让符合条件有生育意愿的妇女“生得出，生得起，生得好”，他呼吁修改完善相关法律法规，做好政策的衔接，为大龄孕产妇提供绿色通道、心理疏导，在产假、福利等方面都应有关照。“我们过去所有的与计划生育配套的经济社会发展政策都是在鼓励少生，现在政策放宽，相应的政策法规也应适合新的全面二孩的政策体系。”
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