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广东有序推进财税体制改革

  • 发布时间:2015-10-30 19:30:10  来源:中国财经报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯 2015年,广东省财政坚持以问题为导向,全面深化财税体制改革,各项改革工作有序推进,取得了良好成效。

  突出重点,推动财税体制改革总体方案落地见效。广东省财政坚持问题导向,抓好重点改革事项实施工作。在深化预算管理制度改革方面,进一步明确了深化预算管理制度改革的总体要求、基本原则、主要任务、保障措施等。同时,印发一系列改革文件,全面推进全口径预算编制、中期财政规划管理、跨年度预算平衡机制、项目库管理、零基预算改革等。在推进省以下事权和支出责任相适应制度改革方面,起草试点组织实施工作方案,对惠州市在教育、交通、社保、民政、水利等5个试点领域的所有事权进行调查摸底,制订省以下事权和支出责任置换调整清单。在深化税制改革方面,抓好营业税改征增值税改革试点,积极做好全面扩围的各项准备工作。2015年1—7月,试点户数达到89万户,累计减税251亿元,交通运输业、电信业税负上升的问题逐步得到解决。同时,积极做好建筑、房地产、金融和生产服务业营改增前期准备工作。在政府公共资源投入公平配置改革方面,拟订广东省政府公共资源向各类投资主体公平配置实施办法,积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式;组织召开广东省推广运用PPP模式项目推介会,推出122个项目,总投资额达2814亿元。在基本公共服务均等化改革方面,进一步深化和扩大城乡基本公共服务均等化综合改革试点;认真研究制订异地务工人员享受基本公共服务办法,探索建立财政转移支付与农业转移人口挂钩机制,推动基本公共服务常驻人口全覆盖;积极推进基层公共服务综合平台建设。

  统筹兼顾,推进各项改革全面落实。在完善省级国有资本经营预算管理方面,印发有关实施意见,进一步规范省级国有资本经营预算编制、执行和监督管理。在推进权责发生制政府综合财务报告制度改革方面,制定有关实施方案,指导各市县进一步扩大综合财务报告试编工作范围,实现了地市一级试编工作覆盖面达到100%,县(市、区)一级覆盖面达到50%。在完善政府向社会转移职能和购买服务标准体系方面,印发《政府向社会力量购买服务指导目录》,包括基本公共服务事项、社会事务服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性和技术性事务等5个一级目录,57个二级目录,323个三级目录。

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