近日，根据国务院办公厅转发的《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》（国办发〔2009〕38号），环境保护部会同发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、三峡办、南水北调办等国务院有关部门组成考核组，对松花江、淮河（含南水北调东线）、海河、辽河、黄河中上游、巢湖、滇池、三峡库区及其上游、长江中下游重点流域25个省（区、市）人民政府2014年度实施《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》和《长江中下游流域水污染防治规划（2011-2015年）》（以下合并简称《规划》）情况进行了考核。

　　总的来看，截至2014年底，《规划》治污工程项目已完成55.3%，77.2%的考核断面达到考核要求。淮河流域山东、安徽、江苏，海河流域山东，辽河流域辽宁、内蒙古，松花江流域内蒙古、黑龙江，三峡库区及其上游贵州、四川、重庆，黄河中上游河南、青海，长江中下游广西、河南、上海、江苏、湖南、江西、安徽考核结果为好；海河流域北京、天津、河南、河北，三峡库区及其上游湖北省考核结果为差。

　　《规划》共确定428个考核断面，2014年有11个因断流不计入考核，实际考核断面417个，其中达标断面322个，占77.2%；不达标断面95个，占22.8%。辽河、淮河、长江中下游、松花江、三峡库区及其上游、黄河中上游、巢湖、滇池和海河流域达标断面比例分别为92.0%、88.8%、87.5%、85.7%、77.6%、72.5%、66.7%、63.6%和58.7%。

　　《规划》共安排项目6844个，截至2014年底，已完成3782个，占55.3%，较上一年度增长13.6个百分点；在建1415个，占20.7%；前期准备915个，占13.3%；未启动732个，占10.7%。畜禽养殖污染防治项目和工业治理项目完成率最高，分别已完成74.3%和71.8%；饮用水水源地污染防治项目和城镇生活垃圾处理处置项目进展最慢，完成率分别为32.1%和21.7%。淮河、海河流域项目进展较快，完成率达60%以上；松花江、三峡库区及其上游流域项目进展较慢，完成率低于40%。

　　对流域考核不及格省份中水质得分最低、不及格控制单元覆盖全行政区的北京市朝阳区、天津市静海县、河北省廊坊市、河南省新乡市、湖北省宜昌市，将暂停其新增主要水污染物排放建设项目环评审批，直至其所在省份通过下一年度流域考核解除限批。同时，国务院有关部门和各省（区、市）人民政府将重点推进以下工作：一是进一步加大工作力度，加快推进水污染防治领域运用政府和社会资本合作（PPP）模式，拓宽融资渠道，加快项目实施。二是加强总磷控制。按照《水污染防治行动计划》要求，研究将总磷纳入流域、区域污染物排放总量控制约束性指标体系。三是开展“十三五”重点流域污染防治专项规划编制工作，并组织地方做好规划项目筛选工作，纳入“十三五”规划。四是严格环境监管。进一步加大环境执法监管力度，依法严肃查处违法排污行为。

　　附件：重点流域水污染防治专项规划2014年度实施情况汇总表

　　环境保护部

　　2015年10月23日

　　环境保护部办公厅2015年10月26日印发