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陈文玲:世界经济新常态现“三低”和“三个失衡”

  • 发布时间:2015-10-27 17:10:39  来源:光明网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  光明网讯(记者 伍月明)中国国际经济交流中心第七十六期“经济每月谈”于2015年10月26日在北京举行。本期主题为三季度国际国内经济形势分析。

  对于世界经济的总括特征,中国国际经济交流中心的总经济师陈文玲表示,世界经济的不确定性和风险因素都在增加,世界经济进入新常态主要有三个典型的特征:“三低”和“三个失衡”。

  陈文玲介绍,世界经济低速增长的新常态并没有发生根本变化,世界经济内部分化日益明显和加剧,大国的货币之争、金融之争、贸易规则之争,这些博弈有时候是竞争性博弈,有时候表现为对抗性博弈,世界经济的不确定性和风险因素都在增加。世界经济进入新常态主要有三个典型的特征:“三低”和“三个失衡”。

  第一,低增长。世界经济增长的速度进入低增长的状态。今年IMF多次下调了2015年经济增长的预期,这个月最新发布的报告中预计全球的经济2015年将增长3.1%。在一季度在这个会场,那时候IMF做出的预测是全年3.5%,经过两次调整,今年全球的增速是3.1%,比2014年低0.3个百分点,比2015年7月的预测值低0.2个百分点。2016年IMF预测全球经济增长3.6%

  第二,低利率。美国连续四年先后退出了量化宽松的货币政策,按照美国原来的计划,本来应该在今年9月份全面退出宽松的货币政策,但是美国并没有退出来。在这个阶段,我们也做了对国际货币政策分化的研究。美国虽然没有退出货币宽松政策,他的利率也接近于0,人民币兑美元在贬值,欧元兑美元在贬值,日元兑美元在贬值,而且欧元、日元兑美元的贬值幅度比人民币大得多。事实上,美元是在升值。美国宽松的货币政策到现在为止虽然没有完全退出,但第一期退出之后已经释放了明确的信号,我们预计可能会在今年年底或者明年初会有进一步的动作。这种情况下,美国联邦基金的利率到2015年9月份0.13,接近零利率,欧元区从2010年步入零利率时代,2014年6月欧盟央行下调隔夜存款一直到负利率,2015年欧洲央行推出了欧版的QE,欧元区零利率甚至负利率继续蔓延。日本,1985年以来隔夜拆借利率从7%下降到今年9月份的0.07,存款利率从1980年的6%下降到2015年的0.5以下,基本是零利率。2015年,俄罗斯先后两次下调利率,货币政策趋于宽松,也是极低的利率。中国央行连续降息降准,2015年我国一年期定期存款利率已降至1.75%,好像最近又降了0.5个百分点,银行间7天的回购利率也降到2%左右。发展中国家除巴西以外,几乎绝大部分的国家采取了宽松货币政策,利率也进入了低利率的时代。

  第三,低通胀。这个表现比较突出的一个是石油价格持续暴跌,其他大宗商品价格也连续下跌,世界经济低通胀的特点非常明显,具体的像美国的通缩,1月份商品价格实际上同比下降了0.1,9月份美国生产者价格指数(PPI)下跌0.5,创了今年1月份以来最大降幅。欧元区从2014年12月起连续四个月通胀率都为负,在QE政策的影响下,欧元区通胀率逐渐恢复,但是9月份欧元区通胀率再次转为负值。2015年1—3月,欧元区通胀率同比增长分别为-0.6、-0.3、-0.1,二季度也都是负数,三季度的数字还没有看到。这都是2009年以来跌至的负值。CPI低于“0”,使欧元区陷入了技术性通缩的境地。日本也在通缩中徘徊,8月份日本CPI为0.2%,核心CPI只有-0.1,也再次陷入通缩。中国的PPI已连续35个月负增长,CPI始终在2%以下。

  此外,陈文玲表示,世界经济还有三个比较突出的特点,就是“三个失衡”:

  第一个失衡,收支失衡。一些国家的主权债务和支出水平大大失衡,美国的主权债务在2012年就超过GDP总量,现在继续保持在100%以上的水平。日本去年年底主权债务率达到244%,现在仍然在240%以上。欧盟的一些国家超过100%,中国的国家债务虽然还在国际规定的合理范围之内,但是也有相当大的风险。

  第二个失衡,贫富失衡。世界经合组织2015年5月公布的一份报告中指出,在经合组织34个成员国中,最富有的10%的人口的收入是最贫穷的10%的人口收入的9.6倍,在经济合作与发展组织大多数成员国内部,富人与穷人的收入差距已经达到30年来的最高点。这次联合国召开了“新千年”的会议,确定了17项联合国新千年的议程,17项的第一个议程就是要消除贫困和饥饿。现在全球还有11亿贫困人口,还有8亿饥饿人口。在贫困人口中排在第一位的、占比最高的是印度,占到32%多,接近33%。第二位是中国,中国仍然占到12.8%。在全世界前五位的还有尼日利亚、刚果这些国家,占到35%。所以现在的贫富差距除了表现为南北之间的差距,还表现为每个国家内部的差距。我们看到最新的分析,我国城乡居民的收入差距,就是基尼系数,现在是0.46,仍然是比较高的水平,美国的贫富差距在0.49,比我们国家的贫富差距矛盾还要突出。

  第三个失衡,全球协调机制阶段性失衡。在2008年国际金融危机之后,全球宏观经济协调的功能曾经一度发挥作用。近两年,特别是今年,这种阶段性失衡的特点表现非常突出。旧的机构、旧的机制、旧的规则,对全球性的困境和问题无能为力,新的机构和新的治理机制开始涌现并发挥作用,但是新的秩序和新的治理体系替代旧秩序和旧的治理体系,仍将是一个长期的过程。

  陈文玲强调,中国要把自己的事情做好,要抓住“十三五”期间重要的战略机遇期,是“十三五”期间决战决胜、全面建设小康社会的扶贫攻坚期,也抓住政策叠加、经济转型三期叠加这样一个全面转型期。她建议,要继续加快推进人民币国际化,全面推进自贸区战略,加快产业结构调整和转型升级重构,加大实施创新驱动战略并形成创新驱动型经济体系。此外还需要积极推进全球治理,构建新型的全球治理体系。

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