“迤那变化真快、真大。短短3年，群众的生活就实现了大变样。”日前，《经济日报》记者在贵州威宁县迤那镇水塘村采访，已在该镇工作8年的镇干部杨光明对这几年的扶贫开发成效，深有感触。据了解，迤那镇去年的贫困发生率已下降至11.28%，农民人均纯收入则达到7035元，均优于贵州全省平均水平。

　　位于乌蒙山区深处的迤那镇，交通不便，生态环境恶劣，一直是贵州扶贫攻坚中难啃的“硬骨头”。“尽管以往的扶贫力度也不小，但都是‘撒胡椒面儿’，项目、资金来了，大家都分点，虽说不能起大作用，但也能应个急。”迤那镇镇长穆春林告诉记者，随着扶贫开发的深入，难度也不断增大，必须精准施策，帮到最需要的人，扶到关键点上，方能收到良好成效。

　　精准扶贫首先要准确识别贫困对象。2013年底，迤那镇根据贵州省推进精准扶贫的总体部署，全面铺开贫困对象识别工作。

　　但要精准识别出贫困对象，并非易事。从面上看都差不多，尤其是近年来村民住房有了很大改善，必须走进农户家里去细看、细问、细了解。

　　结合工作实际，迤那镇探索出了“一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有没有读书郎”的扶贫对象识别“四看法”。“一看房”，就是看农户的住房面积、房屋结构、建房时间，通过住房条件估算其家庭年收入；“二看粮”，即了解农户耕地面积及有效灌溉情况，林地和茶园、果园等商品经济作物面积，按各种经济作物的收入和市场价格计算其家庭年收入情况；“三看劳动力强不强”，主要是摸清农户劳动力情况、家庭成员文化程度、年龄结构、身体状况、外出打工状况，估算家庭年收入；“四看家中有没有读书郎”，就是看农户家中是否有各类学生，通过读书对象情况估算农户年支出。

　　通过“四看法”，迤那确定了1610户、5533名贫困对象。在村、镇两级公示后，建档立卡，做到“户有卡、村有账、镇有簿”。

　　精准确定贫困对象之后，迤那镇着手分析致贫原因，确定帮扶责任人，制定帮扶措施，打出了一系列精准扶贫的组合拳。

　　“山里的群众眼界不够开阔，要实现彻底脱贫，还得靠干部多带一程。”穆春林告诉记者，该镇在扶贫攻坚中，组织“三支队伍”扶真贫，为贫困群众献计出力，一户一策，实现精准“滴灌”。

　　第一支队伍是帮扶干部。去年，迤那镇将165名帮扶干部（包括省市县的驻村干部）整合组建成15支扶贫工作队驻村联户，与贫困户结成“帮扶对子”。今年，该镇再次组织547名干部驻村联户，做到“村村有队伍、户户有干部”；第二支队伍是村里的“领头雁”。在扶贫开发中，迤那镇注重发挥好村支两委干部的作用。目前，该镇的15名村党支部书记的平均年龄为39.5岁，8名具有高中以上文化，在做好村寨发展规划、带领村民脱贫致富等方面发挥了重要作用；第三支队伍是村里的能人。迤那镇结合各村的实际情况，重点扶持发展专业合作社、党员创业带富基地和培育示范引领型产业，积极培养种养殖和经商方面的农村致富带头人。

　　在“三支队伍”的帮扶下，迤那镇扶持发展了36个专业合作社、8个党员创业带富基地，培育了15个示范引领型产业基地，500多名农民成为农村致富带头人。据了解，迤那镇2014年列入脱贫计划的360户贫困户，都不同程度地发展起了牛羊养殖、中药材和蔬菜种植，在村镇专业合作社的带领下走上致富路。（经济日报记者 王新伟 吴秉泽）