天津狠抓增收节支保民生稳增长
- 发布时间：2015-10-22 10:00:23 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 今年以来，天津各级财税部门全面贯彻实施减税降费，依法加强收入征管，严控行政运行经费，积极筹措社会资本，保障民计民生，促进稳增长。1至9月份，全市一般公共收入1977亿元，同比增长11.6%；1至8月份，全市民生支出总额1786亿元，占财政总支出比重达到76.6%。
一是落实结构性减税政策。天津逐步将交通运输业、部分现代服务业、邮政业和电信业纳入“营改增”试点范围，涉及9万户纳税人，累计减轻企业税负165亿元，减负面达到97%。天津对月销售额、营业额不超过3万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，免征增值税、营业税；对年应纳税所得额低于30万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，累计为15.6万户小微企业减税7亿元。
二是依法加强税收征管。天津完善税源分级分类管理，成立专门机构加强大企业税收征管，加强重点税源税收风险防控；构建税收征管质量监测指标体系，对税务登记、纳税申报、税源管控和欠税管理等实行全流程监测；加强所得税征管，对历年遗留问题开展专项清理，累计补缴税款3亿元。
三是加强财政资金监管。天津落实厉行节约反对浪费各项制度，重点公务支出实行预算单独批复、公务卡强制结算、经费按月报告，1至8月份全市“三公”经费同比下降20.9%；严控无预算超预算安排支出，严禁虚列支出、转移或套取预算资金；出台专项资金管理办法，推行目录清单管理，引入第三方评审；完善财政资金动态监控机制，将市级828家单位纳入监控范围。
四是推进资金统筹使用。天津加大“四本预算”统筹力度，将地方教育附加等11项政府性基金收支列入一般公共预算；盘活财政存量资金，清理收回市级部门结转两年以上资金12.3亿元，统筹用于重点民生项目；开展财政专户和单位账户清理，撤销基本建设、政府采购等财政专户，将40亿元资金收归国库统一管理；多渠道筹集73亿元，设立中小微企业贷款风险补偿金和自主创新引导基金，推动大众创业、万众创新。
五是自主发行政府债券。天津拓宽财政融资渠道，发行新增债券93亿元，保障重大民生和公共领域建设资金需求；用好472亿元置换债券额度，目前已发行360亿元，融资成本降低40%以上，有效缓解了地方偿债压力；加强政府性债务管理，推进债务重组、自主发债和直接融资，完善预警机制，严防债务风险。
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