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伊核问题协议获伊议会正式批准 尚需宪监会审批

  • 发布时间:2015-10-14 10:25:00  来源:中国经济网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  原标题:伊核问题协议获伊议会正式批准 尚需宪监会审批

  央广网北京10月14日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,伊朗议会13日正式投票批准了3个月前达成的伊核问题全面协议,为伊朗政府落实协议铺平了道路。下一步,协议还需要得到伊朗宪法监护委员会的审核批准,之后就可以进入落实阶段。专家表示,伊核协议能够在伊朗、美国两国各自的议会、国会通过其实并不出人意料,但落实起来绝不可能一帆风顺。那么,在漫长的落实过程中,伊核协议将遭遇哪些瓶颈?

  当天伊朗议会对伊核问题全面协议进行表决,最终以161票赞成、59票反对、13票弃权的表决结果批准协议,宣告伊核问题全面协议在伊朗议会“闯关”成功。

  今年7月,经过漫长的谈判,伊核问题六国与伊朗在奥地利首都维也纳达成伊核问题全面协议。伊朗同意大幅减少浓缩铀储备和运行的离心机数量,扩大国际原子能机构的核查范围,美英等国则同意解除制裁,包括取消对伊弹道导弹技术转让禁令。

  此后,伊朗总统鲁哈尼曾经多次表示了对协议的支持,他认为协议不会威胁到伊朗的国防能力和国家机密,反而对伊朗有很多好处。鲁哈尼表示:“通过协议,我们已经达成了我们的三大目标:我们巩固了自身的核权利,我们的核项目不再被置于《联合国宪章》第七章有关规定之下,并且相关制裁也被取消了。”

  虽然有着总统的表态支持,但伊核协议还是在伊朗政坛引起了一定程度的争论甚至对立,伊核问题全面协议送交伊朗议会审议之后,人数在议会占优的保守派势力严辞批评协议涉及核查军事设施的内容,超过了伊朗最高领袖哈梅内伊划定的核谈“红线”,加之哈梅内伊本人迟迟没有公开表态支持,伊核问题全面协议的前景一度堪忧。甚至就在两天前的11号,伊朗议会投票通过伊核协议的提案纲领之前,议会里还上演了激烈争论甚至互相威胁的一幕。伊朗原子能组织主席萨利希的愤怒发言,还原了当时的的场景。

  萨利希说:“就在刚刚一个兄弟走过来对我说,他发誓要把我杀死,然后埋进水泥里,这难道是伊朗伊斯兰共和国应有的礼貌吗?这难道是讲道德的吗?可以这样说话吗?对一个人说要把他埋进水泥里?埋进阿拉克重水堆的水泥里?”

  在反对伊核协议的伊朗强硬派议员看来,伊核协议严重威胁着伊朗的国家安全,伊朗议会国家安全与外交政策委员会发言人侯赛尼的话语,可以代表他们的观点。

  侯赛尼发言说:“我投票反对,因为我认为这个协议将会对我们的国家安全造成严重威胁,会让我们的经济、工业、农业、制造业等几乎所有领域都遭到敌人的渗透。”

  不过最终,伊朗议会还是先后通过了伊核协议的提案纲领以及整个协议,而且从13号对整个协议的投票结果来看,反对票比11号对协议提案纲领投票时还少了不少,这也意味着类似国会议员佩泽施齐安这样的务实观点,慢慢成为了主流。

  佩泽施齐安说:“设想一下如果我们拒绝核协议,那我们是到底要想走向哪里?我们到底要怎么处理核问题?大家都听过那些反对派说的话,假如他们不想通过协议,他们有什么别的计划么?他们到底想把我们带到哪里去?”

  按照伊朗宪法,接下来伊核协议还要送交伊朗宪监会审核批准,以保证协议不违背伊斯兰教义和宪法原则。如果发现与伊斯兰教义或宪法冲突,宪监会将把协议送还议会修改,然后再由宪监会审核批准。中东问题专家李绍先认为,伊核协议能够在伊朗、美国两国各自的议会、国会通过其实并不出人意料,但是协议未来在落实过程当中,还可能遇到很多困难。

  李绍先表示:“美国的国会和伊朗的议会批准,这只是程序性的必要的一步,落实起来,会非常困难。伊核协议的落实,将会是一个比较长的过程.协议是按照分步对等的原则往前落实推进,伊朗更关注的是解除制裁,美国更关注的是把伊朗开发核武器的途径彻底堵死,双方关注的点不一样,所以落实起来就会针锋相对。美伊之间现在充满着相当深的隔阂,冰冻三尺非一日之寒。到目前为止,虽然伊核协议达成,但美伊之间的战略猜疑并没有消除。毕竟美国进行了长达将近四十年的敌对伊朗宣传,伊朗国内也是如此,他是一个过程。所以伊核协议绝不可能一帆风顺。”

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