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深化商事制度改革 为新兴生产力成长创造良好条件

  • 发布时间:2015-10-13 07:53:00  来源:中国经济网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  “三证合一”和“一照一码”登记制度改革,被认为是商事制度改革中一块最难啃的“硬骨头”。但是,“硬骨头”啃下来了,而且迅速见到了效果。在经济形势复杂、下行压力加大、结构调整任务繁重的背景下,市场主体能够日益壮大、状态活跃,正是得益于这些改革的持续推进。深化商事制度改革的方向对头、措施得力,必须再接再厉,通过持续深化改革激发市场潜在活力、孕育经济发展新动能

  “三证合一”“一照一码”登记制度改革于10月1日全面推行。此项改革便民利企,提高了行政效率,优化了营商环境,为新兴生产力成长创造了更多条件,也标志着商事制度改革取得了里程碑式的进展。各地各部门应充分认识这项改革的重大意义,主动谋划,有效推进,确保顺利实施。

  商事制度改革是影响长远、事关全局的综合性改革,涉及部门多、影响范围广,改革难度大、挑战多。尤其是“三证合一”和“一照一码”登记制度改革,被认为是其中一块最难啃的“硬骨头”。令人欣喜的是,“硬骨头”啃下来了,而且迅速见到了效果。从正式实施10多天的情况看,已发放超过22万份新版营业执照,一大批个体商户、小微企业带着创业热情和资本活水源源不断涌入市场,市场活力迎来新一轮迸发。联系近来的情况,随着商事制度改革不断深化,今年上半年全国新登记注册市场主体685.1万户,在去年井喷式增长的基础上又增长15.4%;注册资本(金)12.9万亿元,同比增长近四成。在经济形势复杂、下行压力加大、结构调整任务繁重的背景下,市场主体能够日益壮大、状态活跃,正是得益于商事制度改革的持续推进。改革营造了更宽松的市场环境、更优越的准入条件,顺应了市场发展潮流,极大地鼓舞了大众创业创新的热情和信心,经济社会发展的新引擎也因此更加强劲。

  不仅如此,深化商事制度改革还有助于兜底民生、保障就业。一段时期以来,我国经济增速放缓,但就业情况始终乐观,数量不减反增、稳定扩大。今年上半年,城镇新增就业718万人,完成全年目标的72%。对此,商事制度改革发挥了重要作用。一大批有想法、有激情的人们加入到创业者的行列,不仅实现了自身价值,还创造了更多岗位。稳定的就业形势为应对经济下行压力提供了支撑。只要民生保障这条“底线”稳固,经济转型升级提质增效就有充裕的空间和底气。

  更重要的是,深化商事制度改革是切实转变政府职能、提升政府服务效能的切入点。通过商事制度改革,减少政府对微观经济的干预,将相关权力还给市场、交给企业,为大众创业、万众创新清障搭台。对此,各地政府也应积极应对,顺畅衔接、再造流程,进一步理顺政府与市场的关系,为深化行政审批制度改革、加快转变政府职能积累宝贵经验。

  总之,深化商事制度改革的方向对头、措施得力,必须保持战果、再接再厉,通过持续深化改革激发市场潜在活力、孕育经济发展新动能。(本文来源:经济日报 作者:经济日报评论员)

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