商事制度改革提升市场活跃度
- 发布时间：2015-05-15 15:39:58 来源：新华网 责任编辑：罗伯特
新华网北京5月15日电题：商事制度改革提升市场活跃度
新华社记者高敬
“创客”、车库咖啡、众创空间……一年前还很陌生的这几个名词，如今在社会上广为流行。创业创新正在成为当前中国经济中最有活力的一道风景，而商事制度改革无疑为此起到了扫清障碍、加油助力的作用。
国务院12日召开的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议提出，必须坚韧不拔推改革，清障排堵促发展，让创业门槛更低、创新天地更广。
商事制度改革成为简政放权、放管结合的“先行官”。2014年3月，商事制度改革在全国范围内拉开大幕：注册资本认缴制、先照后证、年检改年报等一系列降低市场准入门槛的举措极大地激发了社会的创业热情。
统计显示，今年一季度，全国新登记企业84．4万户，比去年同期增长38．4％，注册资本（金）达到4．8万亿元，同比增长90．6％。
值得注意的是，一季度第三产业新登记企业达到67．7万户，同比增长41％，占新登记企业总数的八成。商事制度改革已经成为优化产业结构的重要力量，推动我国服务型经济进一步发展。
或是依托日新月异的信息技术，或是不断创造新的商业模式和经营理念，新注册企业在信息传输、软件和信息技术服务业、教育、文化、体育和娱乐业等行业中的表现尤为亮眼。正如涓涓细流汇入江河，这些新进入市场的企业，既增加了市场的容量，更为中国经济带来了新的活力。
而今年商事制度改革的“重头戏”则是要在年内实现“三证合一”“一照一码”。当前，湖南、辽宁、江苏等20多个省区市已经开始试点推行。
上个月，江苏省宿迁市的一些新注册企业已经享受到这项改革带来的便利：企业办照时间从原来的20多天缩减到现在的3－5天，彻底告别了之前的“马拉松式”办证。
国家工商总局局长张茅日前表示，今年将推进政府公共服务效能的最大化，其中最关键的步骤就是推进“三证合一”工作，尽快实现“一照一码”。
中国人民大学商法研究所所长刘俊海说：“‘三证合一’‘一照一码’就是将给新生企业‘上户口’的程序化繁为简，提高企业创业活力，达到鼓励投资兴业、降低交易成本的效果。”他同时表示，“三证合一”实现了工商、税务、质检部门的信息共享，降低行政成本，在企业监管方面形成监管合力，提高了商事制度改革协同性。
